湖北荊門狠抓三個(gè)“一線”優(yōu)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理
近期，湖北省荊門市審計(jì)局創(chuàng)新舉措，用三個(gè)“一線”推進(jìn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理，著力捍衛(wèi)好審計(jì)質(zhì)量這條“生命線”。
一是落實(shí)“一線工作法”。所有班子成員靠前指揮、親力親為，堅(jiān)持調(diào)查研究在一線，分析問(wèn)題在一線，解決問(wèn)題在一線，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“拍板作用”，解決實(shí)際困難和問(wèn)題，如要求班子成員參與審計(jì)項(xiàng)目論證，參與審計(jì)組審計(jì)方案的制定、評(píng)審，確保審計(jì)項(xiàng)目目標(biāo)明確，措施得力。還在全國(guó)首創(chuàng)了審計(jì)報(bào)告署名制，要求分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目主審共同對(duì)審計(jì)報(bào)告把關(guān)、署名，對(duì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部深入審計(jì)一線，親自參與審計(jì)取證、項(xiàng)目審理、審計(jì)定性、報(bào)告出具等多個(gè)工作環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差。特別是在今年“千名干部進(jìn)千村入萬(wàn)戶”活動(dòng)中，所有班子成員輪流帶隊(duì)進(jìn)村走訪，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，深入農(nóng)戶和田間地頭實(shí)地考察，先后幫團(tuán)林鋪鎮(zhèn)石堰村搞“農(nóng)超對(duì)接”，解決蔬菜滯銷問(wèn)題；邀請(qǐng)農(nóng)技專家指導(dǎo)、解決了5萬(wàn)元資金興修灌溉水渠，抗旱保春播；極與相關(guān)部門和排污企業(yè)協(xié)調(diào)，解決了30多戶安全飲水等難題。
二是建立“一線黨小組”。針對(duì)審計(jì)部門交叉開(kāi)展項(xiàng)目多，人員流動(dòng)性大、外出時(shí)間長(zhǎng)、集中活動(dòng)難等特點(diǎn)，創(chuàng)新組織設(shè)置，把黨小組建在審計(jì)小組，確保審計(jì)工作開(kāi)展到哪里，組織鏈條就延伸到哪里，機(jī)關(guān)黨建工作就跟進(jìn)到哪里。對(duì)有3名以上（含3名）黨員的審計(jì)小組，民主推薦1名黨員擔(dān)任黨小組長(zhǎng)，明確黨小組的基本職責(zé)，保證黨務(wù)工作與審務(wù)工作同步開(kāi)展。通過(guò)“四學(xué)制度”（平時(shí)督學(xué)、年終述學(xué)、支部評(píng)學(xué)、集中考學(xué)）和學(xué)習(xí)五化法（學(xué)習(xí)管理制度化、學(xué)習(xí)內(nèi)容計(jì)劃化、學(xué)習(xí)成果目標(biāo)責(zé)任化、學(xué)習(xí)形式多樣化、學(xué)習(xí)考評(píng)常態(tài)化），保證一線審計(jì)人員思想不掉隊(duì)、教育不斷線、素質(zhì)有提高。同時(shí)，還加強(qiáng)黨小組的制度化、規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)建立三項(xiàng)制度。即：建立黨小組長(zhǎng)崗位責(zé)任制。進(jìn)點(diǎn)前與黨小組長(zhǎng)簽定“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩副擔(dān)子一肩挑；建立情況報(bào)告和交流制度。每一項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束，黨小組都要及時(shí)向機(jī)關(guān)黨總支、局黨組全面報(bào)告審計(jì)工作情況，既要對(duì)審計(jì)成果形成專題小結(jié)，又要對(duì)黨小組成員的思想情況、工作表現(xiàn)、審計(jì)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，要求每半年局機(jī)關(guān)黨總支組織各審計(jì)黨小組進(jìn)行一次集中交流；建立檢查督辦制度。規(guī)定對(duì)每個(gè)審計(jì)小組的現(xiàn)場(chǎng)檢查督辦不少于一次，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)計(jì)劃完成情況、生活會(huì)記錄、談心活動(dòng)臺(tái)賬和審計(jì)進(jìn)度等。
三是出臺(tái)“一線管理制度”。著力提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，5月底，該局出臺(tái)了《荊門市審計(jì)局審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》，推行業(yè)務(wù)科室分階段召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)、碰頭會(huì)、匯報(bào)會(huì)，10天一上傳現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)資料接受審理，綜合科臺(tái)賬跟蹤督辦進(jìn)度，監(jiān)察室明察暗訪廉政執(zhí)行情況的一線聯(lián)合監(jiān)控新機(jī)制；完善了審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)會(huì)和審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)重要情況報(bào)告制度，更加嚴(yán)明了審計(jì)紀(jì)律，對(duì)審計(jì)取證環(huán)節(jié)、審計(jì)實(shí)施方案編制和執(zhí)行環(huán)節(jié)、審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)三個(gè)重大環(huán)節(jié)提出更加明確要求，真正把審計(jì)工作做細(xì)、做實(shí)，讓審計(jì)結(jié)論經(jīng)得起推敲和檢驗(yàn)。（付林）
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