湖北武漢洪山區(qū)：加大疾控中心審計(jì)力度 筑牢百姓身體健康防火墻
近期，湖北省武漢市洪山區(qū)審計(jì)局在對(duì)該區(qū)疾控中心的2010年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支和專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用及效益情況審計(jì)中，突出五個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，筑牢百姓身體健康和生命安全防火墻。
一是突出專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況。重點(diǎn)關(guān)注血防、艾滋病、疫苗等專(zhuān)項(xiàng)資金到位情況、管理和使用情況，審查有無(wú)資金到位不及時(shí)，是否全額撥付，有無(wú)截留挪用、滯撥專(zhuān)項(xiàng)資金，以及是否存在擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等問(wèn)題。重點(diǎn)審查專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益情況，促進(jìn)進(jìn)一步優(yōu)化資金分配方式，最大限度的發(fā)揮資金的使用效益，確保專(zhuān)項(xiàng)資金在預(yù)防、控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，防止重大傳染病疫情傳播流行方面發(fā)揮重要作用。
二是突出有關(guān)疾病預(yù)防控制政策的執(zhí)行和效果等情況。重點(diǎn)審查“規(guī)劃免疫”疫苗計(jì)劃領(lǐng)取、保管和發(fā)放使用情況。關(guān)注免疫計(jì)劃制定是否科學(xué)合理，是否符合本地免疫人群實(shí)際，有無(wú)計(jì)劃不科學(xué)，導(dǎo)致受益人群受限的問(wèn)題。關(guān)注“規(guī)劃免疫”疫苗冷凍鏈情況，審查“規(guī)劃免疫”疫苗賬實(shí)是否相符，質(zhì)量是否合格，保管條件是否符合要求。免疫疫苗發(fā)放使用中，有無(wú)將“規(guī)劃免疫”疫苗擅自轉(zhuǎn)移對(duì)外出售，或違規(guī)變相對(duì)接種人群收費(fèi)的問(wèn)題。
三是突出物價(jià)政策執(zhí)行情況。重點(diǎn)審查疾控中心其他收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)立的合規(guī)合法性，有無(wú)未報(bào)經(jīng)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍亂收費(fèi)問(wèn)題；審查收費(fèi)手續(xù)是否完備并接受年審等。
四是突出財(cái)政財(cái)來(lái)務(wù)收支情況。掌握疾控中心財(cái)政財(cái)務(wù)收支基本情況和財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，重點(diǎn)審查是否存在隱瞞、截留、坐支各項(xiàng)收入，設(shè)置“賬外賬”、“小金庫(kù)”， 以及挪用、擅自擴(kuò)大支出范圍和支出規(guī)模、濫補(bǔ)濫發(fā)等問(wèn)題。查找疾控系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理及疾控專(zhuān)項(xiàng)資金管理中存在的問(wèn)題，注重從體制機(jī)制上分析原因，提出建議，促進(jìn)疾控中心進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。
五是突出了解疾控中心發(fā)展現(xiàn)狀。包括疾控中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo)，主要工作目標(biāo)及任務(wù)完成情況，采取的各項(xiàng)措施和辦法，取得的主要成效等。重點(diǎn)分析疾控中心經(jīng)費(fèi)來(lái)源及保障程度，當(dāng)前制約疾控中心事業(yè)發(fā)展的主要素和存在的主要困難，發(fā)現(xiàn)和揭露當(dāng)前我省疾控事業(yè)發(fā)展的主要因，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，從體制、機(jī)制提出審計(jì)建議，為促進(jìn)完善疾控中心建設(shè)與發(fā)展，推進(jìn)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，防止重大傳染病疫情傳播流行，保障百姓身體健康和生命安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。（王欣）
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