山東膠州創(chuàng)新方法 對村居實(shí)施“經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)”
近年來，山東省膠州市審計(jì)局為加快新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新審計(jì)亮點(diǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧村居發(fā)展，創(chuàng)出新的審計(jì)思路，決定對該市轄李哥莊鎮(zhèn)50多個(gè)村居實(shí)施前所未有的“經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)”試點(diǎn)。
李哥莊鎮(zhèn)是全國百強(qiáng)鎮(zhèn)之一，集體經(jīng)濟(jì)特別是村居經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。在如此經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和發(fā)展迅猛的區(qū)域村居，也存在著諸多問題和弊端。因此，該局和該市內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)決定業(yè)務(wù)指導(dǎo)李哥莊鎮(zhèn)審計(jì)所，開展對全鎮(zhèn)50多個(gè)村居實(shí)施“經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)”。其做法：
一是對全鎮(zhèn)村居以往的各類經(jīng)濟(jì)合同普遍審計(jì)一遍，包括土地承包、工程承包、工廠承包、魚塘承包、花卉蔬菜大棚承包等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同。從合同招投標(biāo)至合同的簽訂，是否合法、是否合規(guī)、是否規(guī)范，對合同資金的管理、使用等情況是否到位或擠占挪用。
二是凡今后簽訂各類經(jīng)濟(jì)合同，由該鎮(zhèn)審計(jì)所牽頭會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)檢、財(cái)政、司法等部門進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督簽訂，以求公開、公平、公正。防止暗箱操作等違規(guī)行為，有效地從源頭上防止了村居經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的弊端。
三是將簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同向群眾公開公示，讓群眾看的清楚，心里明白。以防互相猜忌，激化干群和社會(huì)矛盾，不利村居和社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過以上“經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)”有力的規(guī)范了各項(xiàng)合同的簽訂，防止各種不規(guī)現(xiàn)象，保證農(nóng)村合同資金的正常使用，保護(hù)了大批村居干部在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中抵制腐敗，維護(hù)了干群關(guān)系，為和諧新農(nóng)村建設(shè)提供了保障。（梁江庭）
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