黑龍江齊齊哈爾碾子山區(qū):在財(cái)政“同級(jí)審”中強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)
2011年3月至6月,黑龍江省齊齊哈爾市碾子山區(qū)審計(jì)局對(duì)2010年本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)。該局在審計(jì)中緊緊圍繞該區(qū)黨委政府工作中心,確立了“突出重點(diǎn),全面審計(jì),堵塞漏洞,注重實(shí)效”的原則,用近2個(gè)月的時(shí)間,舉全局之力對(duì)該區(qū)2009年以來(lái)的31個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展延伸審計(jì),審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用部門(mén)23個(gè),審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金總額13 203萬(wàn)元。從專(zhuān)項(xiàng)資金的投向、管理、使用、效益等方面入手,研究探索有效的監(jiān)督管理辦法,確保各專(zhuān)項(xiàng)資金安全有效使用。
一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),提高項(xiàng)目管理水平。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水利、涉農(nóng)建設(shè)等項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì),從工程立項(xiàng)、工程實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程決算、資金管理等方面入手全面審計(jì)。對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、資金管理、內(nèi)業(yè)資料等方面的共性問(wèn)題,召開(kāi)了由各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)題會(huì)議,督促各項(xiàng)目單位及時(shí)整改,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范管理。
二是強(qiáng)化民生資金審計(jì),關(guān)注惠民政策落實(shí)。通過(guò)對(duì)低保資金、再就業(yè)資金、扶貧資金、義務(wù)教育資金等關(guān)系群眾切身利益的專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,揭示民生資金在管理和使用中存在的問(wèn)題,取消32人不符合條件的低保人員低保金發(fā)放,追回被擠占挪用的專(zhuān)項(xiàng)資金。切實(shí)維護(hù)了群眾的利益,促進(jìn)了各項(xiàng)惠民政策真正落到實(shí)處。
三是強(qiáng)化效益審計(jì),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工作中,積極嘗試效益審計(jì),把效益審計(jì)的內(nèi)容融入到專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)中,通過(guò)對(duì)各項(xiàng)目的效用特點(diǎn)、受益范圍和所辦事業(yè)生命力的強(qiáng)弱、預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、資源與生態(tài)環(huán)保等方面進(jìn)行分析,以綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析與研究,提出四個(gè)方面的審計(jì)意見(jiàn)和建議,為政府決策服務(wù)、為區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。(牛季)
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