山東章丘：“四抓”深化政府投資審計(jì)
山東省章丘市審計(jì)局積極創(chuàng)新工作方法，采取“四抓”的方式推進(jìn)政府投資審計(jì)提升成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2010年以來(lái)，該局共完成審計(jì)項(xiàng)目23個(gè)，審減工程款9787萬(wàn)元。
一是抓提前介入，切實(shí)減少項(xiàng)目糾紛。為避免部分固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目變更多、糾紛多、問(wèn)題多的“三多”現(xiàn)象，堅(jiān)持提前介入、主動(dòng)介入，在城區(qū)循環(huán)水供熱工程、體育公園建設(shè)項(xiàng)目、繡源河改造項(xiàng)目中，從項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)程序、合同簽訂等多方面開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)檢查設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和合理性、招投標(biāo)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性和合法性、招投標(biāo)資料依據(jù)的充分性和可靠性，實(shí)現(xiàn)了源頭監(jiān)管、降低成本、提高效益。
二是抓業(yè)務(wù)流程，切實(shí)保障程序規(guī)范。突出投資審計(jì)的規(guī)范性、合法性，對(duì)前期規(guī)劃、項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目竣工、后期維護(hù)等關(guān)鍵流程實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，通過(guò)跟蹤建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題和隱患及時(shí)提出意見(jiàn)建議，督促抓好整改落實(shí)，保障程序執(zhí)行的規(guī)范性和合法性。
三是抓現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)防范虛增造價(jià)。審計(jì)中，重點(diǎn)對(duì)工程概預(yù)算書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙及會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、施工合同、施工簽證等相關(guān)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查。同時(shí)，審計(jì)人員將隱蔽工程作為審核重點(diǎn)，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)丈量和計(jì)算，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)取證核實(shí)投資項(xiàng)目的真實(shí)工程量逐筆核實(shí)，防止施工單位為降低成本偷工減料，有效防范了虛增造價(jià)問(wèn)題。
四是抓成果提煉，切實(shí)提高審計(jì)效能。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程執(zhí)行招投標(biāo)制度不嚴(yán)、專(zhuān)項(xiàng)資金未專(zhuān)戶(hù)核算、高估冒算工程造價(jià)、投資超計(jì)劃等問(wèn)題，深入剖析原因，深度分析提煉，形成有價(jià)值的審計(jì)報(bào)告及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)，幫助各相關(guān)單位制定整改措施，并責(zé)成認(rèn)真搞好限期整改，從根本上解決類(lèi)似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。（馬宗瑞）
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