湖北洪湖實行政府投資項目資金審計“直通車”
為加強(qiáng)政府投資項目資金管理，實現(xiàn)項目資金管理的科學(xué)化、規(guī)范化，充分發(fā)揮資金的使用效益，近日，湖北省洪湖市政府出臺了《洪湖市政府投資項目資金“雙直”管理暫行辦法》，該市紀(jì)委出臺了《關(guān)于對政府投資項目資金實行“雙直”管理的通知》，實行政府投資項目資金審計“直通車”， 確保財政資金的安全、合規(guī)、節(jié)約、有效使用，確保項目安全、資金安全、干部成長安全。
所謂“雙直”管理是指：一是財務(wù)管理直達(dá)施工單位。財政部門對每筆專項資金的支出要嚴(yán)格審核，做到賬證相符，去向明確；建設(shè)單位對每個政府投資項目要實行專賬專戶管理，做到收支明晰、?？顚Ｓ茫皇┕挝粚γ總€政府投資項目要單獨建賬，做到憑證真實、票據(jù)合規(guī)。
二是項目審計直達(dá)施工單位。審計部門重點跟蹤大型政府投資項目，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)抓好攔標(biāo)控制價審計，在施工過程中抓好跟蹤審計，在竣工驗收后抓好決算審計，確保政府投資資金在財政、建設(shè)單位直至施工單位的運行安全。項目竣工后，審計部門要對工程進(jìn)行決算審計并出具審計報告，財政部門按照決算審計結(jié)論據(jù)實結(jié)算工程款；在進(jìn)行決算審計時，建設(shè)單位有義務(wù)提供施工單位財務(wù)專賬，以保證審計直達(dá)施工單位。
該市還明確要求，項目建設(shè)單位要指定專人負(fù)責(zé)落實“雙直”管理的有關(guān)規(guī)定，要督促施工單位按照《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》的要求，對政府投資項目建立專賬單獨核算，不得虛列建設(shè)成本，不得列支與項目無關(guān)的支出，做到憑證真實、票據(jù)規(guī)范。項目啟動實施后，施工單位根據(jù)施工進(jìn)度向建設(shè)單位申請撥付工程款時，除提供建安發(fā)票和經(jīng)監(jiān)理審核的工程量報表及相關(guān)的證明材料外，還應(yīng)向建設(shè)單位財務(wù)科提交已完成工程量80%以上數(shù)額的原始財務(wù)支出憑證，財務(wù)科審查合格后，在每張原始財務(wù)支出憑證上加蓋“雙直管理專用章”予以確認(rèn)，并復(fù)印存檔備案。財政部門查驗審核施工單位財務(wù)支出憑證后，方可辦理資金撥付手續(xù)。并且，規(guī)定所有隱蔽工程應(yīng)有施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員、跟蹤審計人員三方簽字認(rèn)可。（李衛(wèi)民 周俊武）
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