湖北十堰：深度挖掘?qū)徲嫵晒?書記市長27次作出重要批示
今年以來，湖北省十堰市審計局加大審計成果的深度挖掘，著力推進(jìn)審計成果在市委政府各個層面和領(lǐng)域廣泛利用，實現(xiàn)審計成果效益最大化。截止目前該局上報審計情況專報材料21篇，市委書記、市長等市領(lǐng)導(dǎo)27次作出重要批示，5次召開會議專題研究審計工作。
及時上報專題性信息，促進(jìn)問題得到妥善解決。該局堅持把“圍繞中心，服務(wù)大局”作為審計工作的出發(fā)點，始終圍繞市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的、急于解決的問題，審深審?fù)福玫近h委政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，促進(jìn)了一些疑難問題的解決，提升了審計成果。如今年十堰市全力創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，為配合創(chuàng)建，該局對負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理和創(chuàng)建重任的十堰市場服務(wù)中心進(jìn)行了審計。審計發(fā)現(xiàn)服務(wù)中心債務(wù)負(fù)擔(dān)重、市場收益低、決策不慎造成虧損等問題，該局及時上報了2個專題材料,市委書記、市長、常務(wù)副市長、分管的副市長等4位領(lǐng)導(dǎo)6次作出重要批示。十堰市委書記陳天會2次批示“審計建議很好，貴在落實，請國資委認(rèn)真研究整改”，市長周霽要求分管副市長親自指導(dǎo)研究治解決辦法。目前，市場服務(wù)中心的主要領(lǐng)導(dǎo)班子已進(jìn)行了調(diào)整，市國資委正在按市領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和審計機(jī)關(guān)的意見，組織專班對市場服務(wù)中心問題進(jìn)行整改規(guī)范，對債務(wù)進(jìn)行鎖定和化解，同時建立責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的管理機(jī)制，提升管理水平，提高市場經(jīng)濟(jì)效益，更好地服務(wù)全市人民。
匯總上報綜合性信息，促進(jìn)體制得到根本變革。該局對審計出來的零零碎碎的情況進(jìn)行精加工，開展審計項目橫向綜合分析，從具體違紀(jì)現(xiàn)象中歸納經(jīng)濟(jì)運行中一些體制性、機(jī)制性問題，提出有針對性的意見和建議，得到黨委政府批示，推進(jìn)各項制度改革。如針對近幾年政府投資審計發(fā)現(xiàn)的項目業(yè)主制落實不到位、招投標(biāo)環(huán)節(jié)操作不規(guī)范、施工管理不到位等問題，該局進(jìn)行了綜合分析，今年向市委、市政府上報了2篇有數(shù)據(jù)、有事實、有分析、有建議的高質(zhì)量的《審計情況專報》。十堰市委書記、市長、常務(wù)副市長、分管城建的副市長等市領(lǐng)導(dǎo)8次作出重要批示，要求強(qiáng)化政府投資項目的監(jiān)管。隨后，市政府召開了投資建設(shè)項目審計協(xié)調(diào)會，要求審計局起草《十堰市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督暫行辦法》，核心是對政府投資審計的體制進(jìn)行理順，明確審計機(jī)關(guān)是政府投資建設(shè)項目的跟蹤審計和竣工決（結(jié)）算審計監(jiān)督主體。目前市政府已召開法制辦、財政、審計、物價對《辦法》進(jìn)行了討論修改，準(zhǔn)備于近期正式出臺。
跟蹤上報整改性信息，促進(jìn)審計成果得到鞏固。被審計單位存在問題的整改情況，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)心。今年，該局明確專門科室、專門人員負(fù)責(zé)審計整改工作，制定了相關(guān)的整改辦法，形成了以政府為主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、審計跟蹤督辦的整改格局，將審計整改結(jié)果納入對部門和單位“一把手”的年度考核，確保問題得到有效整改，審計成果得到鞏固，維護(hù)好經(jīng)濟(jì)運行秩序。如去年該局對市規(guī)劃局原局長經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計，查出了該單位提高容積率缺乏規(guī)范和制約造成政府土地收益流失，無依據(jù)變更建設(shè)用地性質(zhì)使開發(fā)商謀利，規(guī)劃執(zhí)法彈性大等問題，審計及時進(jìn)行了移送處理，目前市規(guī)劃局2名副局長被判刑，另1科長正被檢察機(jī)關(guān)提起公訴。今年上半年，該局對審計問題及土地出讓金補(bǔ)征情況進(jìn)行了整改檢查，發(fā)現(xiàn)整改情況雖有進(jìn)展，但仍不樂觀。該局又向市委市政府上報了《建議市規(guī)劃和國土部門加大力度確保審計查出開發(fā)商欠交的土地出讓金征收到位》審計情況專報，市長周霽批示要求常務(wù)副市長和分管城建的副市長負(fù)責(zé)加大落實力度。市委常委、常務(wù)副市長張維國批示要求，“加大整改力度，防止建設(shè)程序的混亂，國家財產(chǎn)的流失和腐敗問題的滋生。”目前，市國土、規(guī)劃部門正按市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，對今年7月底前存在的類似問題進(jìn)行逐個清理，并整改到位。（劉迪和）
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