山東棗莊:全面實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目審理制度
為貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》和《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》,山東省棗莊市審計(jì)局印發(fā)了《棗莊市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審理工作試行辦法》,自9月1日起,全面實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目審理制度。
《辦法》明確法規(guī)部門(mén)為審理機(jī)構(gòu),界定了業(yè)務(wù)部門(mén)和審理部門(mén)的工作職責(zé),要求各業(yè)務(wù)科室應(yīng)及時(shí)向法規(guī)科報(bào)送全部材料,接受審理。《審理辦法》詳細(xì)列舉了業(yè)務(wù)科室需要報(bào)送的審理資料,包括審前調(diào)查材料、審計(jì)通知書(shū)、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)工作底稿和取證材料等全部記錄、審計(jì)報(bào)告和決定代擬稿及征求意見(jiàn)情況、業(yè)務(wù)部門(mén)復(fù)核意見(jiàn)以及其他相關(guān)資料。
《辦法》規(guī)定了審理工作組織方式和程序,明確了法規(guī)部門(mén)進(jìn)行審理的重點(diǎn)內(nèi)容,要求通過(guò)法規(guī)部門(mén)認(rèn)真組織審理會(huì)議,各業(yè)務(wù)科進(jìn)行積極配合的方式,討論各種審計(jì)事項(xiàng)的處理、處罰及各種問(wèn)題,統(tǒng)一處理、處罰標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展審理工作。
《辦法》要求業(yè)務(wù)部門(mén)在下通知書(shū)前報(bào)送審計(jì)方案,不報(bào)送不予簽發(fā)審計(jì)通知書(shū),審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,要及時(shí)報(bào)送征求被審計(jì)單位意見(jiàn)后的報(bào)告、待擬審計(jì)決定書(shū)等資料,要求業(yè)務(wù)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)審理建議。
《辦法》還規(guī)定必要時(shí)法規(guī)部門(mén)可以參加審計(jì)組與被審計(jì)單位交換意見(jiàn),或者向被審計(jì)單位和有關(guān)人員了解相關(guān)情況,或者對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審理。特殊情況下,經(jīng)局長(zhǎng)授權(quán)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審。
實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目審理制度是推進(jìn)審計(jì)規(guī)范化建設(shè)的一項(xiàng)新舉措,是以制度管理審計(jì)業(yè)務(wù)、以制度保障審計(jì)質(zhì)量、以制度防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的又一重要手段。(楊文勇 史先勇)
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