安徽合肥審計(jì)局四項(xiàng)舉措加強(qiáng)投資領(lǐng)域?qū)徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)防控管理
政府投資歷來是廉政風(fēng)險(xiǎn)較大的領(lǐng)域。近年來安徽省合肥審計(jì)局始終把投資領(lǐng)域?qū)徲?jì)作為該局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的重中之重，認(rèn)真謀劃，狠抓落實(shí)，確保投資審計(jì)工作扎實(shí)有效地開展，取得了明顯成效。
一是建立跟蹤、跟進(jìn)審計(jì)機(jī)制，提高審計(jì)監(jiān)督效果。近5年，該局先后開展200多個(gè)市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤跟進(jìn)審計(jì)，累計(jì)接審240多億元，核減24億多元。投資審計(jì)全程跟蹤跟進(jìn)機(jī)制入選2009年度全市反腐倡廉十件大事，該局固定資產(chǎn)投資審計(jì)處被市委市政府授予“合肥市先進(jìn)集體”。
二是適應(yīng)需求，擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督范圍。為適應(yīng)合肥城市建設(shè)中 “六分開”的管理新機(jī)制，該局及時(shí)調(diào)整工作思路和工作布局，按照“六分開”的職能定位和工作分工，把大建設(shè)所有項(xiàng)目全部納入審計(jì)監(jiān)督的范圍，嚴(yán)把審計(jì)監(jiān)督關(guān)，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在整個(gè)監(jiān)督體系和環(huán)節(jié)中職能作用。
三是著力構(gòu)建投資審計(jì)內(nèi)部管理機(jī)制，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。該局建立了業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)分析、培訓(xùn)教育、協(xié)審隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)算機(jī)審計(jì)和信息交流的“六統(tǒng)一”的管理制度。制定并嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)行為規(guī)范。先后出臺(tái)了《國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程》、《大建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)統(tǒng)一組織管理暫行辦法》、《加強(qiáng)大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)審隊(duì)伍使用管理暫行辦法》、《關(guān)于大建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作政風(fēng)建設(shè)和廉政紀(jì)律要求》等一系列制度和規(guī)定，在全省率先建立政府投資審計(jì)管理系統(tǒng)，對(duì)每一個(gè)投資審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)控。
四是確保協(xié)審機(jī)構(gòu)的審計(jì)質(zhì)量，有效防控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。該局通過政府招投標(biāo)，確定13家信譽(yù)度高的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與協(xié)審該市的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，采取多種形式強(qiáng)化對(duì)協(xié)審人員政治思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定實(shí)施了《合肥市審計(jì)局關(guān)于組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府審計(jì)業(yè)務(wù)考核辦法》，從審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)管理、審計(jì)效率以及廉政建設(shè)等方面，對(duì)協(xié)審機(jī)構(gòu)開展考核，建立社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)出機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，為該市社會(huì)造價(jià)審計(jì)市場(chǎng)規(guī)范化管理率先進(jìn)行了有益的嘗試。 （朱和發(fā) 王憲杰）
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