山東壽光審計局：提高“三力”讓群眾更滿意
今年以來，山東省壽光市審計局牢固樹立以人為本的科學(xué)審計理念，始終把維護人民群眾的根本利益作為審計工作的根本要求，提高“三力”，想民之所想，辦民之所需，解民之所難，努力打造“執(zhí)審為民”服務(wù)品牌，群眾滿意度不斷提升。
提高審計工作創(chuàng)新力。對重大民生項目和民生資金實行“必審制”和“批量式”跟蹤審計，“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”，促進了民生資金每一分錢都用在刀刃上。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計把實施民心工程、落實惠民政策情況作為重要內(nèi)容，在原來以離任審計為主的基礎(chǔ)上，大力推進任中審計，前移審計關(guān)口，避免了“秋后算賬”，促進了權(quán)為民所用，利為民所謀。把績效理念貫穿于民生審計，不僅揭示民生資金使用得“對不對”，也評價使用得“好不好”，還研究怎樣做得“更好”，引導(dǎo)被審計單位堅持以人民滿意不滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，使民生項目產(chǎn)生良好的社會經(jīng)濟效益。突破傳統(tǒng)的翻賬、看賬、查賬的審計方式，采用了審計與審計調(diào)查相結(jié)合的方式，主動聽取民聲，問計于民，從基層和群眾的視角反映情況，提出完善制度、改進工作的有針對性、可操作的建議，進一步體現(xiàn)了民意。改變傳統(tǒng)手工審計方法，全面應(yīng)用計算機審計，提高了審計工作在信息化環(huán)境下查錯糾弊、規(guī)范管理、執(zhí)審為民的能力和水平。運用信息技術(shù)開展民生審計的方法有5篇入選審計署方法庫，1篇獲省級優(yōu)秀；運用信息技術(shù)開展民生審計的案例有1個獲審計署應(yīng)用獎、4個獲審計署鼓勵獎、4個獲省級優(yōu)秀、4個獲省級應(yīng)用獎、1個省級鼓勵獎。
提高審計結(jié)論落實力。強化審計整改工作，嚴肅查處損害群眾利益的違規(guī)違紀(jì)問題，促進糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。以“發(fā)現(xiàn)一個問題、堵塞一個漏洞、完善一項制度”為目標(biāo)，通過健全完善審計整改制度，強化審計督辦，積極向有關(guān)部門移送等手段，不斷強化審計整改落實工作。出臺了《壽光市審計結(jié)論落實工作暫行規(guī)定》，印發(fā)了《關(guān)于切實加強審計整改嚴格落實審計決定的通知》，建立起了審計、財政、稅務(wù)、國有資產(chǎn)管理、建設(shè)、監(jiān)察等多部門落實審計決定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制；將審計決定落實情況納入了全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制百分考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)；定期對被審計單位落實審計決定和審計整改情況進行檢查，并將檢查結(jié)果及時報告市委、市政府和紀(jì)檢、組織部門；未落實審計決定、問題整改不到位的單位及其主要負責(zé)人要向市紀(jì)委、市委組織部寫出書面匯報；同時，將未落實審計決定、問題整改不到位的單位納入下一年度審計計劃，實行定期審計，直至整改到位。這些措施有力促進了審計查出的損害群眾利益問題的整改，維護了群眾的根本利益。
提高審計機關(guān)公信力。編制審計項目計劃，聽取民聲，吸納民意，把群眾關(guān)注的熱點、難點問題納入審計監(jiān)督視野。開展了農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程、農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程、養(yǎng)老保險基金、抗旱救災(zāi)資金物資和建設(shè)項目等涉及民生的審計和審計調(diào)查項目20多個，內(nèi)容涵蓋了“食、住、行、學(xué)、醫(yī)、?！钡雀鱾€領(lǐng)域，促進了各方面關(guān)注民生、保障民生、改善民生，讓群眾更加滿意。積極推進黨務(wù)政務(wù)公開。實行審前公示制度，審計組進點后，公示審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀(jì)律和聯(lián)系電話等，提高審計工作透明度的同時，使審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合，拓寬了獲取審計信息的渠道；加大審計結(jié)果公開力度，審計報告送達被審計對象的同時，把審計結(jié)果報告報送市委、市政府和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，推動了民生資金的來源、分配、管理、使用、審計等情況置于各方面的監(jiān)督之下。緊抓廉政建設(shè)不放松。嚴格落實“審計八不準(zhǔn)”紀(jì)律，建立了“審前書面承諾、審中跟進督查、審后及時回訪”審計廉政風(fēng)險防控“一條龍”機制；推行了“扁平化”審計管理模式，審計組組長一律由班子成員擔(dān)任，并落實審計組項目負責(zé)制和審計責(zé)任追究制度，減少了審計管理層次，進一步保證了審計項目質(zhì)量和廉潔從審，樹立了清正廉潔的審計形象。（馮玉成）
提高審計工作創(chuàng)新力。對重大民生項目和民生資金實行“必審制”和“批量式”跟蹤審計，“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”，促進了民生資金每一分錢都用在刀刃上。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計把實施民心工程、落實惠民政策情況作為重要內(nèi)容，在原來以離任審計為主的基礎(chǔ)上，大力推進任中審計，前移審計關(guān)口，避免了“秋后算賬”，促進了權(quán)為民所用，利為民所謀。把績效理念貫穿于民生審計，不僅揭示民生資金使用得“對不對”，也評價使用得“好不好”，還研究怎樣做得“更好”，引導(dǎo)被審計單位堅持以人民滿意不滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，使民生項目產(chǎn)生良好的社會經(jīng)濟效益。突破傳統(tǒng)的翻賬、看賬、查賬的審計方式，采用了審計與審計調(diào)查相結(jié)合的方式，主動聽取民聲，問計于民，從基層和群眾的視角反映情況，提出完善制度、改進工作的有針對性、可操作的建議，進一步體現(xiàn)了民意。改變傳統(tǒng)手工審計方法，全面應(yīng)用計算機審計，提高了審計工作在信息化環(huán)境下查錯糾弊、規(guī)范管理、執(zhí)審為民的能力和水平。運用信息技術(shù)開展民生審計的方法有5篇入選審計署方法庫，1篇獲省級優(yōu)秀；運用信息技術(shù)開展民生審計的案例有1個獲審計署應(yīng)用獎、4個獲審計署鼓勵獎、4個獲省級優(yōu)秀、4個獲省級應(yīng)用獎、1個省級鼓勵獎。
提高審計結(jié)論落實力。強化審計整改工作，嚴肅查處損害群眾利益的違規(guī)違紀(jì)問題，促進糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。以“發(fā)現(xiàn)一個問題、堵塞一個漏洞、完善一項制度”為目標(biāo)，通過健全完善審計整改制度，強化審計督辦，積極向有關(guān)部門移送等手段，不斷強化審計整改落實工作。出臺了《壽光市審計結(jié)論落實工作暫行規(guī)定》，印發(fā)了《關(guān)于切實加強審計整改嚴格落實審計決定的通知》，建立起了審計、財政、稅務(wù)、國有資產(chǎn)管理、建設(shè)、監(jiān)察等多部門落實審計決定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制；將審計決定落實情況納入了全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制百分考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)；定期對被審計單位落實審計決定和審計整改情況進行檢查，并將檢查結(jié)果及時報告市委、市政府和紀(jì)檢、組織部門；未落實審計決定、問題整改不到位的單位及其主要負責(zé)人要向市紀(jì)委、市委組織部寫出書面匯報；同時，將未落實審計決定、問題整改不到位的單位納入下一年度審計計劃，實行定期審計，直至整改到位。這些措施有力促進了審計查出的損害群眾利益問題的整改，維護了群眾的根本利益。
提高審計機關(guān)公信力。編制審計項目計劃，聽取民聲，吸納民意，把群眾關(guān)注的熱點、難點問題納入審計監(jiān)督視野。開展了農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程、農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程、養(yǎng)老保險基金、抗旱救災(zāi)資金物資和建設(shè)項目等涉及民生的審計和審計調(diào)查項目20多個，內(nèi)容涵蓋了“食、住、行、學(xué)、醫(yī)、?！钡雀鱾€領(lǐng)域，促進了各方面關(guān)注民生、保障民生、改善民生，讓群眾更加滿意。積極推進黨務(wù)政務(wù)公開。實行審前公示制度，審計組進點后，公示審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀(jì)律和聯(lián)系電話等，提高審計工作透明度的同時，使審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合，拓寬了獲取審計信息的渠道；加大審計結(jié)果公開力度，審計報告送達被審計對象的同時，把審計結(jié)果報告報送市委、市政府和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，推動了民生資金的來源、分配、管理、使用、審計等情況置于各方面的監(jiān)督之下。緊抓廉政建設(shè)不放松。嚴格落實“審計八不準(zhǔn)”紀(jì)律，建立了“審前書面承諾、審中跟進督查、審后及時回訪”審計廉政風(fēng)險防控“一條龍”機制；推行了“扁平化”審計管理模式，審計組組長一律由班子成員擔(dān)任，并落實審計組項目負責(zé)制和審計責(zé)任追究制度，減少了審計管理層次，進一步保證了審計項目質(zhì)量和廉潔從審，樹立了清正廉潔的審計形象。（馮玉成）
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