貴州黔東南州出臺(tái)聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法
為了加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，提高政府資金使用效益，規(guī)范聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作管理行為，貴州省黔東南州審計(jì)局出臺(tái)了《黔東南州審計(jì)局聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
《辦法》的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是嚴(yán)格規(guī)定選聘條件。該《辦法》規(guī)定：凡參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(一) 依法設(shè)立，能夠獨(dú)立享有民事法律權(quán)利、承擔(dān)民事法律責(zé)任。(二) 具有省級(jí)以上（含省級(jí)）建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書，資質(zhì)等級(jí)為乙級(jí)以上（含乙級(jí)）。(三) 社會(huì)信譽(yù)好，近三年未因業(yè)務(wù)質(zhì)量問題和違法違規(guī)行為受到有關(guān)部門處理處罰。二是選聘范圍更合理、方式更靈活?！掇k法》要求：所聘用的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，由州審計(jì)局通過考察、考核的方式，選擇3至5家社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)受聘單位并建立中介審計(jì)機(jī)構(gòu)考評(píng)檔案庫。向中介機(jī)構(gòu)頒發(fā)《聘書》，聘期一般為一年。三是爭(zhēng)對(duì)性強(qiáng)。審計(jì)機(jī)關(guān)將根據(jù)審計(jì)具體項(xiàng)目選擇受聘的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)同州審計(jì)局依法簽訂審計(jì)委托協(xié)議書，明確雙方權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)以及其他相關(guān)約定。四是質(zhì)量把關(guān)更嚴(yán)格。
《辦法》還規(guī)定：社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，審計(jì)通知書、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定等法律文書由審計(jì)機(jī)關(guān)出具。審計(jì)機(jī)關(guān)將不定期對(duì)工程咨詢報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行抽查和復(fù)審，對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果復(fù)核發(fā)現(xiàn)誤差范圍超過3%的或重大違規(guī)問題應(yīng)當(dāng)披露而未披露的，將不予支付審計(jì)費(fèi)用，并重新安排其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。解除聘用關(guān)系并將其列入黔東南州國家審計(jì)系統(tǒng) “黑名單”，三年內(nèi)不得在黔東南州承接相關(guān)業(yè)務(wù)。
該《辦法》的出臺(tái)，有效地加大了黔東南州建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度，規(guī)范了社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在該州參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的執(zhí)業(yè)行為，保證審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)整合審計(jì)資源，提高審計(jì)質(zhì)量和效率，促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)充分履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，將起到積極作用。
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