山東單縣：強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年以來，山東省單縣審計(jì)局緊緊圍繞全縣中心工作，堅(jiān)持依法審計(jì)、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)的工作方針，發(fā)揮審計(jì)優(yōu)勢，認(rèn)真查找財(cái)政資金使用效益方面的突出問題，及時(shí)提出改進(jìn)建議，充分發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和服務(wù)職能，得到了縣委副書記、縣長穆杰同志的高度評價(jià)，并在審計(jì)局的第五期《審計(jì)專報(bào)》上做出批示：“審計(jì)局對工作負(fù)責(zé)，不但發(fā)揮了監(jiān)督作用，而且敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)、積極、忠實(shí)地維護(hù)國家利益，可謂是單縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的守護(hù)神，請各單位學(xué)習(xí)這種精神，爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵”。
一、嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)，確保財(cái)政資金安全運(yùn)行。圍繞縣委、縣政府打造宜居宜商生態(tài)園林城市的工作目標(biāo)，以促進(jìn)規(guī)范建設(shè)程序、審減工程造價(jià)、節(jié)約政府投資為重點(diǎn)，加大了對政府重點(diǎn)投資工程項(xiàng)目的審計(jì)力度。合理調(diào)配審計(jì)資源，抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立專業(yè)審計(jì)組；發(fā)揚(yáng)審計(jì)部門特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng)，加班加點(diǎn)開展工作；大力推行計(jì)算機(jī)審計(jì)在工程結(jié)算環(huán)節(jié)的應(yīng)用，努力提升工程審計(jì)的公正性；利用GPS等精密測量工具實(shí)施測量作業(yè)，并根據(jù)測量數(shù)據(jù)采用專業(yè)造價(jià)軟件進(jìn)行精確計(jì)算，確保審計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。今年上半年，共審計(jì)開發(fā)區(qū)市政配套工程、湖西人民廣場、環(huán)城堤公園、湖西公園、城區(qū)景觀亮化工程、北環(huán)及城區(qū)西北出入口景觀改造、城區(qū)市政道路、農(nóng)村公路等23個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、138個(gè)單項(xiàng)工程，審計(jì)建設(shè)資金23271. 88萬元，審減工程結(jié)算造價(jià)3181. 24萬元，平均審減率13. 67%，節(jié)約了財(cái)政資金，有效提高了財(cái)政資金的使用效益，保證了資金安全。
二、發(fā)揮審計(jì)技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)社?；鸨Ｖ翟鲋?。近日，在對社會保險(xiǎn)基金審計(jì)時(shí)，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)審計(jì)優(yōu)勢，對全縣社?；鸬暮Ａ繑?shù)據(jù)進(jìn)行篩選分析后發(fā)現(xiàn)，開戶銀行未按規(guī)定對社?；疸y行存款實(shí)行利率優(yōu)惠。經(jīng)查實(shí)，2010年1月至2011年6月銀行對社?；鹕儆?jì)利息132萬元。對此，單縣審計(jì)局黨組高度重視，依據(jù)中國人民銀行制定的有關(guān)法規(guī)積極與相關(guān)開戶銀行溝通，交涉，要求開戶銀行限期整改，對少付的利息補(bǔ)繳入庫，并督促開戶銀行今后對社?；饑?yán)格按國家規(guī)定的優(yōu)惠利率計(jì)付利息。日前，銀行已將此款全部補(bǔ)記入了社?；鸫婵顜簦皶r(shí)挽回了132萬元利息損失，較好地維護(hù)了社保基金的保值增值和安全完整，樹立了經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的良好形象。
三、認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，保障財(cái)稅收入快速增長。按照縣委、縣政府加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)開發(fā)稅收征收管理工作的要求，4月6日一6月10日，單縣審計(jì)局牽頭開展了城鎮(zhèn)開發(fā)稅收清查工作，采取主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、分組實(shí)施、責(zé)任到人的辦法，確保了全縣城鎮(zhèn)開發(fā)稅收清查工作的順利開展。通過積極工作，共清查城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)30家、建筑施工企業(yè)6家，查繳房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及相關(guān)建筑企業(yè)各類稅款2607萬元，實(shí)現(xiàn)了以查促收、以查促管、應(yīng)收盡收的目的。
四、緊跟電算化發(fā)展步伐，加快審計(jì)信息化建設(shè)。為適應(yīng)電算化快速發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)信息化建設(shè)，單縣審計(jì)局把2011年確定為“審計(jì)信息化建設(shè)年”，工作中做到“三個(gè)到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了信息中心，兩名具有計(jì)算機(jī)特長的同志具體負(fù)責(zé)，各股室明確一名同志為計(jì)算機(jī)管理員，做到了信息化工作層層有人抓、事事有人管。二是工作到位。對每個(gè)階段的信息化工作或每項(xiàng)計(jì)算機(jī)審計(jì)活動(dòng)，都做到有部署、有目標(biāo)、有檢查、有總結(jié)，務(wù)求實(shí)效。三是經(jīng)費(fèi)到位。從財(cái)力上給與全力傾斜，先后在硬件更換、網(wǎng)絡(luò)組建、網(wǎng)站建設(shè)、各項(xiàng)維護(hù)等方面投入30余萬元，硬件得到了全面改善。經(jīng)過半年多的努力，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)管理系統(tǒng)與審計(jì)現(xiàn)場實(shí)施系統(tǒng)的安全交互應(yīng)用，做到了審計(jì)業(yè)務(wù)網(wǎng)上簽批和無紙化辦公，審計(jì)自動(dòng)化水平得到了較大提升。該局撰寫的《單縣地方稅務(wù)局稅款滯納金審計(jì)案例>獲得了國家審計(jì)署應(yīng)用獎(jiǎng)；被上級黨政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、新聞單位采用的審計(jì)信息46篇次，被縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示的《審計(jì)報(bào)告》、《審計(jì)信息》、《審計(jì)專報(bào)》等18篇；利用AO編制了稅款欠繳滯納金、稅款延期申報(bào)、上解入庫不及時(shí)、已申報(bào)稅款未繳納、衛(wèi)生系統(tǒng)藥品超標(biāo)準(zhǔn)加價(jià)、衛(wèi)生系統(tǒng)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)參保、小麥直補(bǔ)等多種自動(dòng)審計(jì)方法，快速查出大量的違法違規(guī)問題，有效規(guī)避了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高了現(xiàn)場審計(jì)效率和質(zhì)量，2011年7月1 9日，菏澤市審計(jì)信息化建設(shè)現(xiàn)場會在單縣召開，總結(jié)推廣了該縣審計(jì)信息化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法。（李光獻(xiàn)）
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