湖北十堰：當好“三員”以為爭位 發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能
近年來，湖北省十堰市審計局以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為已任，充分揮審計“免疫系統(tǒng)”功能作用，努力當好經(jīng)濟建設的監(jiān)督員、反腐倡廉的協(xié)察員、領導決策的參謀員，以為爭位，得到了該市委、市政府的高度評價。僅今年以來，該局就先后獲得“全國法制宣傳教育先進集體”、 市“五一”勞動獎狀、市“五強”基層黨組織、市計劃生育先進單位、市綜合治理優(yōu)勝單位、市公務員綜合技能大賽團體第一名等多項榮譽。目前，又被省文明委推薦為“全國文明單位”，已向社會公示。
一是當好服務經(jīng)濟建設的監(jiān)督員。近三年來，該局不斷加大財政預算執(zhí)行審計力度，促進預算和財務管理水平不斷提高，促進完善公共財政體系，市人大常委會每年以高票通過了審計工作報告。不斷加大財政專項資金審計力度，涉及事關民生的社會保障、農(nóng)業(yè)、教育、資源環(huán)保等方面，促進提高資金使用效益，推進和諧社會建設。2009年以來，共完成審計項目298個，查出違法違規(guī)資金8.7億元。
二是當好服務反腐倡廉的協(xié)察員。該局對政府重大投資項目，事前審概算、事中審結算、事后審決算，及時發(fā)現(xiàn)和糾正重大損失浪費、弄虛作假、高估冒算等行為，確保國家建設資金安全、合理、有效使用。近年來，審計政府投資項目135個，涉及投資額167.9億元，核減工程款為政府節(jié)約投資2.6億元。經(jīng)濟責任審計促進領導干部依法行政、依法理財，著力推進問責機制和責任追究制度建設。組織部門依據(jù)審計結果提拔7人、免職17人，發(fā)現(xiàn)由于領導干部直接經(jīng)濟責任造成的違規(guī)問題金額4.9億元，移送紀檢監(jiān)察部門和司法機關查處10人。查處了市五中原報賬員挪用公款案、武當山療養(yǎng)院原院長貪污受賄窩案等大案要案。
三是當好服務領導決策的參謀員。針對審計查出的問題加強綜合分析，該局向市委、市政府提出加強制度建設的意見和建議，從政策、制度和工作三個層面上提出解決的措施，促進建立健全財經(jīng)管理的長效機制，為領導宏觀決策提供高水平的審計服務。審計工作已全面進入市委、市政府決策視野，有80多篇信息被市委、市政府批示采用，催生了37項政策措施和規(guī)范性文件。如查出部分單位吃財政“空餉”的問題,市委書記陳天會等領導先后作出重要批示，市委政府出臺了《市直機關事業(yè)單位人員工資管理辦法》，嚴肅編制、人事和財經(jīng)管理，從根本上防范虛報冒領工資等吃“空餉”問題的發(fā)生。（劉斌 劉迪和）
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