江蘇張家港市委書記、市長高度關(guān)注鎮(zhèn)級行政成本審計調(diào)查
8月初,江蘇省張家港市審計局針對該市鎮(zhèn)級行政管理成本審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,及時向市委、市政府報送了審計專報,引起市委書記徐美健、市長姚林榮、市紀委書記顧月華的高度重視,并分別作出批示表示肯定。
2003年是張家港行政區(qū)劃大調(diào)整之年,行政管理體制向縱深推進,行政區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)實施,政府職能進一步轉(zhuǎn)變,全市建制鎮(zhèn)由19個撤并為8個,初步形成了“一城四片區(qū)”的城市發(fā)展新格局。鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展,不斷壯大,鎮(zhèn)級結(jié)算財力也得到了相應(yīng)增長,但財力增長水平參差不齊,個別鎮(zhèn)的財政支出水平與財力增長水平還不相匹配。
為此,張家港市審計局采用抽樣審計法,選取塘橋、鳳凰、大新三個鎮(zhèn)2003年和2010年兩個年度的行政管理運行成本在財政支出中反映出的指標和基本數(shù)據(jù),來分析該市鎮(zhèn)級行政管理運行成本的規(guī)模、基本結(jié)構(gòu)和增長狀況,提出了“加強對自用人員的招錄管理,控制編外人員的快速增長,通過控壓人員降低行政成本;規(guī)范獎金福利和職務(wù)消費,通過優(yōu)化支出降低行政成本;加強績效管理,完善激勵機制,通過提高效益降低行政成本”等建議,并形成專報遞送市領(lǐng)導(dǎo),為市委市政府強化鎮(zhèn)級管理提供依據(jù)。對此,徐美健、姚林榮高度關(guān)注,作出批示要求“分管副市長召集相關(guān)部門會商,提出意見”。目前,相關(guān)部門正在積極整改中。(陸維)
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