山東膠南市審計(jì)局開展城市保障性住房績效審計(jì)調(diào)查
近年來，山東省膠南市認(rèn)真貫徹黨的十七大報(bào)告確定的使全體人民“住有所居”的目標(biāo)任務(wù)，逐步建立以廉租住房保障制度為重點(diǎn)，多渠道解決城市中低收入家庭住房困難的政策體系，城市住房保障工作取得了階段性成果。為確保黨和政府在保障性住房建設(shè)方面的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，使城市低收入群眾真正得實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)全市保障性住房建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展，膠南市審計(jì)局適時(shí)組織開展城市居民保障性住房建設(shè)及績效情況審計(jì)調(diào)查。經(jīng)過前期審前調(diào)查及研討，該局確定了重點(diǎn)評(píng)估保障性住房建設(shè)“六性”的目標(biāo)：
一是評(píng)估目標(biāo)的可行性。全市近年以來保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)是否符合本地實(shí)際，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)是否分解落實(shí)，從目前的建設(shè)進(jìn)度評(píng)估是否能夠完成年度目標(biāo)。針對(duì)進(jìn)度存在的問題提出可行性改進(jìn)建議。
二是評(píng)估資金的充足性。檢查保障性住房的資金來源渠道及到位情況，特別是政府資金是否及時(shí)到位，有關(guān)規(guī)費(fèi)減免政策是否落實(shí)等問題，保障保障性住房推進(jìn)中有充裕的資金支撐。
三是評(píng)估供地的合法性。調(diào)查保障性住房的建設(shè)項(xiàng)目用地是否能夠足量供應(yīng)，堅(jiān)決制止未批先建、違法占地等問題。
四是評(píng)估工程的合規(guī)性。重點(diǎn)檢查保障性住房的建設(shè)主體、套型標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，有無違規(guī)操作、質(zhì)量問題及安全隱患。
五是評(píng)估成本的真實(shí)性。通過查看相關(guān)財(cái)務(wù)資料、工程資料，檢查保障房的成本核算是否合理，有無虛列成本、擠占費(fèi)用等現(xiàn)象，使保障性住房在保本、微利的前提下低價(jià)供應(yīng)，惠澤百姓。
六是評(píng)估分配的公平性。檢查保障性住房分配的準(zhǔn)入、退出機(jī)制和保障性住房運(yùn)行管理機(jī)制是否建立健全及可持續(xù)，推進(jìn)這一群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接民心工程的公平、公正和公開操作。
目前，審計(jì)人員已經(jīng)全面展開審計(jì)及調(diào)查工作，計(jì)劃在第四季度完成該審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。（鄭超）
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