河北審計(jì)廳建立完善審理制度
近年來(lái)，河北省審計(jì)廳不斷強(qiáng)化系統(tǒng)意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，明確法制部門(mén)作為綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，統(tǒng)領(lǐng)、調(diào)度、協(xié)調(diào)全省審計(jì)業(yè)務(wù)。目前，已初步建立了審理制度，完善了執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、審計(jì)公告、重大事項(xiàng)和線索報(bào)告等制度，統(tǒng)籌了全省審計(jì)計(jì)劃。
為進(jìn)一步發(fā)揮法規(guī)部門(mén)的業(yè)務(wù)統(tǒng)領(lǐng)和綜合協(xié)調(diào)作用，從編制計(jì)劃、制定方案、現(xiàn)場(chǎng)取證、制作底稿，到起草報(bào)告、復(fù)核審理每一個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)施的全過(guò)程管理，河北省審計(jì)廳將強(qiáng)化四方面工作，著力構(gòu)建以依法審理為核心的法制工作新格局。
一是依法審理，關(guān)注三方面內(nèi)容。在新審計(jì)條例出臺(tái)之前，河北省審計(jì)廳就已經(jīng)開(kāi)始借鑒紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的做法，實(shí)行了審理制度，基本上把住了審計(jì)質(zhì)量最后一道關(guān)口，在一定程度上解決了審計(jì)存在的取證不充分、定性不準(zhǔn)確、處理不恰當(dāng)?shù)葐?wèn)題，實(shí)現(xiàn)了由程序性復(fù)核向?qū)嵸|(zhì)性審理的轉(zhuǎn)變。今后，河北省審計(jì)廳將在審理工作中重點(diǎn)關(guān)注三方面內(nèi)容：關(guān)注實(shí)施方案的編制和調(diào)整，是否按程序辦理，是否如實(shí)如期執(zhí)行，審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)；關(guān)注審理取證程序是否合法，證據(jù)是否適當(dāng)充分；關(guān)注審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書(shū)和審計(jì)移送處理書(shū)，主要事實(shí)表述是否清楚，適用法律法規(guī)是否正確，評(píng)價(jià)、定性、處理、處罰是否恰當(dāng)，程序是否符合規(guī)定。
二是統(tǒng)籌審計(jì)計(jì)劃，全省上下一盤(pán)棋。積極探索以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為綱，廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室同時(shí)進(jìn)點(diǎn)、一起審計(jì)，做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目與預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算、財(cái)務(wù)收支、行業(yè)審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等項(xiàng)目的結(jié)合，有效調(diào)配和整合審計(jì)資源，實(shí)現(xiàn)不同審計(jì)項(xiàng)目之間的資源共享。同時(shí)，2012年河北省審計(jì)廳將安排一批重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目，集中全省審計(jì)機(jī)關(guān)人力和物力，重點(diǎn)突破，審出成效。
三是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控。結(jié)合崗位職責(zé)，抓好審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，監(jiān)督審計(jì)的實(shí)施過(guò)程；通過(guò)審計(jì)質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)糾正；通過(guò)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比，發(fā)揮示范作用。今年，河北省審計(jì)廳對(duì)近三年來(lái)的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了總結(jié)回顧，從全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)整理出的上百個(gè)審計(jì)案例中，選取了21個(gè)具有典型代表性的案例進(jìn)行了展示，并對(duì)2010年度部分優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。同時(shí)，河北省審計(jì)廳決定今后每半年在全省交流、點(diǎn)評(píng)一次優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量。
四是監(jiān)督?jīng)Q定落實(shí)。全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要建立健全審計(jì)決定執(zhí)行制度、審計(jì)整改工作督查制度和審計(jì)整改問(wèn)責(zé)制度，對(duì)審計(jì)決定落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，業(yè)務(wù)處室要按時(shí)出具和送達(dá)審計(jì)決定，及時(shí)掌握落實(shí)情況，反饋結(jié)果交法規(guī)處審理。同時(shí)，建立審計(jì)結(jié)果落實(shí)臺(tái)賬，跟蹤掌握進(jìn)度，把審計(jì)決定和移送事項(xiàng)落實(shí)結(jié)果，作為審計(jì)質(zhì)量考核的重要內(nèi)容，保證依法審計(jì)真正落實(shí)到位。（劉穎）
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