貴州余慶：四舉措開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成效顯著
近年來，貴州省余慶縣審計(jì)局積極采取有效措施，堅(jiān)持科學(xué)審計(jì)理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的各項(xiàng)規(guī)定，不斷建立完善有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)運(yùn)行機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展。自2007年以來，共對(duì)19名領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)12名機(jī)構(gòu)改革離任的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施了綜合財(cái)務(wù)檢查。通過審計(jì)查處違規(guī)金額3,615萬元，管理不規(guī)范金額8,054萬元，提交審計(jì)要情1份，審計(jì)報(bào)告、結(jié)果報(bào)告50篇，提出審計(jì)建議75條。向紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)移送案件線索2件，其中1人已受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，1人被逮捕，工作成效顯著，得到縣委、政府及相關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。
一、始終堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、審計(jì)組織實(shí)施的工作機(jī)制，不斷完善工作制度。一是縣委、政府高度重視，成立了縣長任組長，組織、紀(jì)檢等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“兩例會(huì)、一報(bào)告、一討論、一落實(shí)”和凡離任必審的工作制度和相關(guān)管理規(guī)定，為工作提供了有力的組織保障和制度保障；二是聯(lián)席會(huì)議部門的通力協(xié)作，工作中無論是審計(jì)進(jìn)點(diǎn)和審計(jì)實(shí)施，還是各種相關(guān)會(huì)議和審計(jì)決定的落實(shí)，各聯(lián)席部門都積極參與、支持和配合，為工作的順利開展創(chuàng)造了一個(gè)良好的工作氛圍；三是精心組織實(shí)施和審計(jì)人員的辛勤努力工作，始終把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作擺在重要議事日程常抓不懈，特別是在人員安排上，做到全面統(tǒng)籌、整合資源，安排素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的干部任審計(jì)組長，科學(xué)界定項(xiàng)目完成時(shí)間，并確保審計(jì)質(zhì)量和實(shí)施效果。
二、始終堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作方針，不斷創(chuàng)新工作思路。一是在科學(xué)合理安排項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，變過去的被動(dòng)為主動(dòng)，不貪多，不求全，重點(diǎn)保證計(jì)劃項(xiàng)目的按時(shí)高質(zhì)量完成。在被審對(duì)象的確定上，積極為縣委、政府提供切實(shí)可行的建議意見，力求把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目與部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)等進(jìn)行通盤考慮，堅(jiān)持離任審計(jì)與任期審計(jì)相結(jié)合的工作方式，切實(shí)把握重點(diǎn)，盡量交叉安排，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面；二是切實(shí)改進(jìn)審計(jì)工作方法，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式，注重審計(jì)監(jiān)督的實(shí)效。工作中積極引導(dǎo)審計(jì)人員圍繞“責(zé)任”二字進(jìn)行查賬，在審計(jì)方法上從過去只局限于賬內(nèi)查詢，轉(zhuǎn)向與現(xiàn)場了解、走訪談話、賬外查閱資料相結(jié)合；從過去只重視從賬面上找問題，轉(zhuǎn)向與貫穿績效審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)決策、個(gè)人廉潔等問題相結(jié)合，始終圍繞“責(zé)任”實(shí)施審計(jì)。
三、始終堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)、懲治與救濟(jì)的工作理念，不斷提升審計(jì)成果運(yùn)用。一是在法定職權(quán)范圍內(nèi)，除深刻揭示和糾正各種違法違規(guī)行為外，還始終奉行“實(shí)施審計(jì)監(jiān)督就是服務(wù)”的理念，切實(shí)做到懲治與救濟(jì)、監(jiān)督與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合；二是始終堅(jiān)持以辯證的觀點(diǎn)、發(fā)展的理念來思考復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和正確看待改革、發(fā)展中所帶來的一切新矛盾、新問題，把握原則，妥善處理審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的各種問題，正確區(qū)分主觀因素和客觀因素方面的問題，正確處理依法行政與實(shí)事求是的關(guān)系；三是對(duì)管理上出現(xiàn)的一般性問題，按照“一審二幫三促進(jìn)”的工作思路，重在教育和促進(jìn)規(guī)范管理，對(duì)因政策、體制產(chǎn)生的一些問題，認(rèn)真分析查找原因，切實(shí)幫助被審單位解決工作中遇到的實(shí)際困難。
四、始終堅(jiān)持抓干部學(xué)習(xí)、教育、培養(yǎng)的工作措施，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)政策理論、法律法規(guī)和審計(jì)業(yè)務(wù)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高政策理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺性，以及運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法去認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力；二是采取“請進(jìn)來、走出去”，“在學(xué)中干、在干中學(xué)”的形式，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，不斷提高大家的業(yè)務(wù)技能，進(jìn)一步完善審計(jì)職業(yè)職稱獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)和支持大家提升學(xué)歷和業(yè)務(wù)技術(shù)職稱，著力培養(yǎng)復(fù)合型人才，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供有力的人才支撐；三是組織大家到邊遠(yuǎn)山區(qū)、到監(jiān)獄、到殯儀館進(jìn)行“三看”活動(dòng)，使大家在心靈上受到教育和警醒，在黨性觀念和公仆意識(shí)方面得到進(jìn)一步增強(qiáng)，在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀的正確看待上得到牢固樹立，能夠在紛繁復(fù)雜的社會(huì)條件下自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，確保廉潔從審和勤政廉政。（晏常見）
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