湖北通城縣審計局注重“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”與“預(yù)算執(zhí)行”審計有機(jī)結(jié)合
近三年來,湖北省通城縣審計局在工作中注重“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”與“預(yù)算執(zhí)行”審計將二者有機(jī)結(jié)合成效顯著。
一方面統(tǒng)籌計劃,整合審計資源。一是避免重復(fù)審計,即年度預(yù)算執(zhí)行審計計劃與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目不重復(fù)安排;二是避免交叉審計。如果年度預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有所交叉,或者最近三年內(nèi)對某部門及其領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施了部門預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,則把兩個項目安排給同一股室承擔(dān),節(jié)約審計資源。
另一方面成果共享,提高審計效能。一是統(tǒng)籌安排預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,做到一次審計滿足多種需要。在開展預(yù)算執(zhí)行審計時,注意收集和保存與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相關(guān)的資料;在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,把被審計對象所在部門預(yù)算執(zhí)行審計情況納入審計范圍,同時充分利用以前年度的預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果,不再重復(fù)審計。二是從發(fā)揮審計在宏觀決策層面建設(shè)性作用出發(fā),將在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、苗頭性的問題予以披露。
今年,通城縣審計局將2010年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況進(jìn)行整合提煉,在預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告中予以反映,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重大情況通過預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告,出突“四個新突破”,進(jìn)一步發(fā)揮審計成效。
一是在審計內(nèi)容、范圍上有新突破。該局把預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時把全部政府性資金納入審計范圍,重點(diǎn)加強(qiáng)對各專項資金和民生工程資金的審計監(jiān)督,突出對各專項資金和民生工程資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的評價。
二是在審計手段上有新突破。財政預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目都必須在審計管理系統(tǒng)(OA)中立項、分解,強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)場審計業(yè)務(wù)實(shí)施系統(tǒng)(AO)的運(yùn)用,認(rèn)真做好OA和AO系統(tǒng)交互,相關(guān)資料都必須在OA系統(tǒng)中編制、歸集,在提高審計工作效率的同時,通過大力推行計算機(jī)應(yīng)用,運(yùn)用審計管理系統(tǒng)平臺實(shí)行網(wǎng)上辦公,使每位審計人員的計算機(jī)水平都得到進(jìn)一步的提高。
三是在審計方法上有新突破。充分運(yùn)用比率、對比和結(jié)構(gòu)分析等方法,分析和監(jiān)督財政資金運(yùn)行狀況和趨勢、在揭示其資金管理和使用效益中存在問題的基礎(chǔ)上,查找預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題。
四是在審計成果利用上有新突破。加強(qiáng)審計成果的轉(zhuǎn)換和利用,注重項目審計成果的總結(jié),挖掘?qū)徲嬓畔?,及時為縣委、縣政府宏觀決策提供依據(jù)。(葛黎明)
一方面統(tǒng)籌計劃,整合審計資源。一是避免重復(fù)審計,即年度預(yù)算執(zhí)行審計計劃與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目不重復(fù)安排;二是避免交叉審計。如果年度預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有所交叉,或者最近三年內(nèi)對某部門及其領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施了部門預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,則把兩個項目安排給同一股室承擔(dān),節(jié)約審計資源。
另一方面成果共享,提高審計效能。一是統(tǒng)籌安排預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,做到一次審計滿足多種需要。在開展預(yù)算執(zhí)行審計時,注意收集和保存與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相關(guān)的資料;在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,把被審計對象所在部門預(yù)算執(zhí)行審計情況納入審計范圍,同時充分利用以前年度的預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果,不再重復(fù)審計。二是從發(fā)揮審計在宏觀決策層面建設(shè)性作用出發(fā),將在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、苗頭性的問題予以披露。
今年,通城縣審計局將2010年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況進(jìn)行整合提煉,在預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告中予以反映,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重大情況通過預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告,出突“四個新突破”,進(jìn)一步發(fā)揮審計成效。
一是在審計內(nèi)容、范圍上有新突破。該局把預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時把全部政府性資金納入審計范圍,重點(diǎn)加強(qiáng)對各專項資金和民生工程資金的審計監(jiān)督,突出對各專項資金和民生工程資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的評價。
二是在審計手段上有新突破。財政預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目都必須在審計管理系統(tǒng)(OA)中立項、分解,強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)場審計業(yè)務(wù)實(shí)施系統(tǒng)(AO)的運(yùn)用,認(rèn)真做好OA和AO系統(tǒng)交互,相關(guān)資料都必須在OA系統(tǒng)中編制、歸集,在提高審計工作效率的同時,通過大力推行計算機(jī)應(yīng)用,運(yùn)用審計管理系統(tǒng)平臺實(shí)行網(wǎng)上辦公,使每位審計人員的計算機(jī)水平都得到進(jìn)一步的提高。
三是在審計方法上有新突破。充分運(yùn)用比率、對比和結(jié)構(gòu)分析等方法,分析和監(jiān)督財政資金運(yùn)行狀況和趨勢、在揭示其資金管理和使用效益中存在問題的基礎(chǔ)上,查找預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題。
四是在審計成果利用上有新突破。加強(qiáng)審計成果的轉(zhuǎn)換和利用,注重項目審計成果的總結(jié),挖掘?qū)徲嬓畔?,及時為縣委、縣政府宏觀決策提供依據(jù)。(葛黎明)
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