山東榮成：經(jīng)責(zé)審計(jì)堅(jiān)持“三對(duì)接、兩結(jié)合”
針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目多、影響范圍廣和日益受到各方面重視的情況，山東省榮成市審計(jì)局在經(jīng)責(zé)審計(jì)中堅(jiān)持做到“三個(gè)對(duì)接”和“兩個(gè)結(jié)合”，以充分利用審計(jì)資源，不斷提高審計(jì)工作成效。
一是與組織部門(mén)考察評(píng)價(jià)干部相對(duì)接。該局積極圍繞組織部門(mén)考察干部的重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展審計(jì)，并與組織部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法，對(duì)評(píng)價(jià)原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和表述方式等做了明確規(guī)定，使審計(jì)評(píng)價(jià)更貼近領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的實(shí)際。去年組織部門(mén)已將部分任中審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部考察評(píng)價(jià)材料。
二是與領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接相對(duì)接。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任中存在經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接不清而影響單位正常工作的情況,該局與市紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人事局聯(lián)合出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接辦法》，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí)要將資產(chǎn)負(fù)債、未完工程、個(gè)人保管公物公款等事項(xiàng)交接清楚，并將交接清單送達(dá)審計(jì)機(jī)關(guān)備案,對(duì)于接、離任雙方有異議的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)介入進(jìn)行審定，從而有效明確了雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保證了單位工作的連續(xù)性。
三是與規(guī)范行政事業(yè)單位“三公”支出相對(duì)接。該局在行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,加強(qiáng)社會(huì)關(guān)注的公車(chē)、出國(guó)、考察和公務(wù)接待等公務(wù)支出的審計(jì),并在審計(jì)報(bào)告中對(duì)公車(chē)配備和“三公”支出情況進(jìn)行反映和分析，對(duì)個(gè)別單位存在的借用車(chē)輛和超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用等行為及時(shí)予以了糾正。
四是結(jié)合經(jīng)責(zé)審計(jì)有效開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查。針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性問(wèn)題，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展全面性的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查，通過(guò)“以點(diǎn)帶面”來(lái)揭示這些領(lǐng)域存在的普遍性、規(guī)律性問(wèn)題，促進(jìn)問(wèn)題的全面有效整改。近兩年，先后結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)三資管理使用和園區(qū)建設(shè)情況、海域使用金等非稅收入征收管理情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查，針對(duì)審計(jì)結(jié)果，市政府和有關(guān)主管部門(mén)出臺(tái)管理制度3個(gè)。
五是結(jié)合經(jīng)責(zé)審計(jì)實(shí)施部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)。將對(duì)同一部門(mén)單位的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)或?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政決算審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指派同一審計(jì)組同步進(jìn)行，并以統(tǒng)一的表格，將各個(gè)項(xiàng)目與本級(jí)審有關(guān)的審計(jì)結(jié)果歸集起來(lái)，經(jīng)綜合整理分析后寫(xiě)入本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果報(bào)告，有效豐富了“兩個(gè)報(bào)告”的內(nèi)容。（劉楊）
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