湖北咸寧市審計(jì)機(jī)關(guān)健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理見成效
近年來，湖北省咸寧市審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理，取得了明顯成效。2008年以來，完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目206個，查出違紀(jì)違規(guī)及損失浪費(fèi)資金31087萬元，提出審計(jì)建議709條，督促建立健全規(guī)章制度43份，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)管理和廉政建設(shè)。
一是規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目編制的流程。年初，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室根據(jù)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)形勢和任務(wù)，提出項(xiàng)目計(jì)劃草案，報送經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組對計(jì)劃草案進(jìn)行初審，將初審情況報告黨委常委會；常委會專題開會審定項(xiàng)目計(jì)劃，政府根據(jù)常委會確定的項(xiàng)目計(jì)劃，發(fā)文公布；組織部門針對計(jì)劃項(xiàng)目發(fā)出委托書，審計(jì)機(jī)關(guān)接受委托組織實(shí)施。由于實(shí)行經(jīng)責(zé)辦提出計(jì)劃草案，經(jīng)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組初審，常委會審定，政府發(fā)文，組織部門下委托書，審計(jì)機(jī)關(guān)受托實(shí)施，規(guī)范了項(xiàng)目計(jì)劃流程，提高了計(jì)劃質(zhì)量，確保了計(jì)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展。
二是明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目編制的原則。該市安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目要求遵守逢離必審、關(guān)口前移及整合資源等原則,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有效有序進(jìn)行。逢離必審就是對調(diào)離、轉(zhuǎn)崗、退休、提撥、交流等離任主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時納入項(xiàng)目計(jì)劃，一個都不落下；關(guān)口前移就是推行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對任職三年以上的主要領(lǐng)導(dǎo)干部逐步安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，避免任職較長者缺乏審計(jì)監(jiān)督，同時也有利于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作均衡發(fā)展，有效緩解工作任務(wù)與審計(jì)力量之間的矛盾；整合資源就是將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與部門預(yù)算審計(jì)、績效審計(jì)等相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)一審多果；同時，打破科室界限，實(shí)行人員優(yōu)化組合，集中力量打殲滅戰(zhàn)，組織多個業(yè)務(wù)科室實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
三是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目編制的統(tǒng)籌。建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目庫，將項(xiàng)目資源按黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人進(jìn)行分類；同時，在各個類別中按任職時間長短再分小類；編制項(xiàng)目計(jì)劃時，做到橫不漏項(xiàng)，縱依先后，即每大類均有項(xiàng)目納入計(jì)劃，另外，在一般情況下（即不是離任的情況），依據(jù)任職長短確定項(xiàng)目安排的先后，任職長的先安排，任職短的后安排。堅(jiān)持將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目納入全局項(xiàng)目計(jì)劃的大盤子，一同安排布置，在計(jì)劃安排、組織實(shí)施中實(shí)現(xiàn)四個結(jié)合，即經(jīng)責(zé)審計(jì)與部門預(yù)算審計(jì)、績效審計(jì)、審計(jì)調(diào)查、專項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合，兩種項(xiàng)目一起安排，一次完成，實(shí)現(xiàn)成果共享，提升效能的目標(biāo)。（張旺寶）
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