浙江象山縣委縣政府要求審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的監(jiān)督和指導(dǎo)
日前，浙江省象山縣委縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見(jiàn)》，明確要求該縣審計(jì)部門積極發(fā)揮其職能作用，嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的監(jiān)督和指導(dǎo)。
一是加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督。按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》，進(jìn)一步健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)專項(xiàng)審計(jì)經(jīng)費(fèi)，審計(jì)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。要重點(diǎn)圍繞村級(jí)財(cái)務(wù)收支、土地征用補(bǔ)償費(fèi)、村級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)和村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)、信訪問(wèn)題專項(xiàng)審計(jì)等，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)“三年一輪審”工作，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的經(jīng)?；?、制度化，防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失。二是指導(dǎo)完善會(huì)計(jì)代理制加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善村級(jí)會(huì)計(jì)代理制，拓展代理服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)從村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理向村級(jí)“三資”代理服務(wù)轉(zhuǎn)變，按照“人員配置到位、管理制度健全、業(yè)務(wù)流程規(guī)范、管理手段先進(jìn)、職能發(fā)揮有效”要求，全面開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）會(huì)計(jì)服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)。三是實(shí)行社務(wù)財(cái)務(wù)公開強(qiáng)化民主監(jiān)督。按照“公開時(shí)間及時(shí)按期，公開內(nèi)容真實(shí)易懂，公開形式便捷實(shí)用，公開程序認(rèn)真嚴(yán)格”的要求，全面實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)按季統(tǒng)一公開。對(duì)村級(jí)收入10 萬(wàn)元以上、集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村財(cái)務(wù)收支情況要求實(shí)行按月公開。公開內(nèi)容要圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題展開，有條件的村要積極開展“三資”信息查詢系統(tǒng)建設(shè)，方便群眾隨時(shí)查詢，接受群眾監(jiān)督。要健全民主理財(cái)制度，民主理財(cái)小組成員必須經(jīng)民主選舉產(chǎn)生，定期召開理財(cái)會(huì)議，履行民主理財(cái)職責(zé)，定期向社員（代表）大會(huì)報(bào)告民主理財(cái)工作情況。四是建立農(nóng)村集體“三資”管理預(yù)警機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。要制定各項(xiàng)農(nóng)村集體“三資”管理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)防范、預(yù)警和扼制“三資”管理中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，維護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全完整。要建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)審計(jì)查出侵占集體資金和資產(chǎn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成責(zé)任人將侵占的集體資金和資產(chǎn)如數(shù)退還集體經(jīng)濟(jì)組織；構(gòu)成違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（戴偉光 顧丹亞）
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