江蘇徐州銅山區(qū)政府采納審計建議出臺政府性債務管理暫行辦法
近日，江蘇省徐州市銅山區(qū)政府決定成立“政府債務管理委員會”，作為政府債務管理的領導機構(gòu)，負責政府債務重大問題的研究、決策、管理和監(jiān)督。并制定出臺了《銅山區(qū)人民政府政府性債務管理暫行辦法》，加強政府性債務的監(jiān)督管理，規(guī)范政府債務舉借、使用、償還和擔保的行為，防范和化解政府債務風險，合理有效地利用政府債務，促進全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。這些都是該區(qū)采納審計建議，加強對政府性債務管理的新舉措。
徐州市審計局組織對銅山區(qū)政府性債務審計中，通過國際通行的債務率、償債率等指標對政府性債務風險進行分析，確定該區(qū)政府負有償還責任的債務風險較低，在可控范圍之內(nèi)。對該區(qū)在政府債務規(guī)模控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、債務投向、資金使用、舉債效果等進行了分析和評價。提出了合理的審計建議：通過增加地方政府債務透明度來防范債務風險；通過完善的政府債務管控體系（風險預警、歸口管理、償債管理、責任追究等）來加強區(qū)政府對政府債務的事前、事中、事后監(jiān)督；通過適度擴大政府債務規(guī)模來促進地方經(jīng)濟社會加快發(fā)展；通過積極穩(wěn)妥化解處理存量債務來維護社會穩(wěn)定；通過適當調(diào)整現(xiàn)行管理制度來確保地方各級政府履行自身職能財力的需要。這些建議引起銅山區(qū)人民政府的高度重視，經(jīng)過銅山區(qū)政府充分討論研究，為加強對政府性債務的管理，該區(qū)成立了專門的管理機構(gòu)，出臺了規(guī)范性的管理制度，使該區(qū)的政府性債務管理走上了規(guī)范化、制度化的軌道。（吳健）
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