湖南岳陽市審計局主動參與社會管理創(chuàng)新與服務
近兩年來，湖南省岳陽市審計局主動參與社會管理創(chuàng)新與服務，在服務黨政管理、服務公共管理、服務社團管理、服務企業(yè)改制等方面做了一些工作，對規(guī)范管理行為，提高經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，嚴肅財經(jīng)紀律，完善相關制度，落實惠民政策發(fā)揮了積極作用。
服務黨政管理，代擬規(guī)范性文件。在今年年初全市審計工作會議上，該市市長要求：凡財政性資金投資建設的重大工程項目、重大民生事項等，審計要全過程跟蹤監(jiān)督；凡市委、市政府確定的重點工作、重大建設項目，審計要全過程跟蹤問效。根據(jù)市領導的指示，該局又為市政府代擬了《關于進一步加強監(jiān)察審計法制工作的若干規(guī)定》，經(jīng)市人民政府第51次常務會議審議通過，并以岳政發(fā)〔2011〕7號文件頒布執(zhí)行，這是該局近兩年繼《關于加強政府投資項目管理的意見》（岳政發(fā)〔2010〕6號）、《岳陽市規(guī)范領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作“五項制度”的通知》（岳辦〔2011〕1號）之后，為市委市政府代擬的第三個規(guī)范性文件。
服務公共管理，跟進市政建設工程。自去年市委、市政府作出市中心城區(qū)“五創(chuàng)提質(zhì)”的重大部署后，該局及時跟進“五創(chuàng)提質(zhì)”改造工程審計，僅8個拆遷補償事項審計，直接為政府節(jié)約拆遷補償經(jīng)費400多萬元；“五創(chuàng)提質(zhì)”改造工程概算審計，審減概算投資1255萬元，多次得到市領導的多次表揚。此外，還完成了岳陽“范仲淹城”項目拆除補償成本審計。經(jīng)過認真審查核實協(xié)商，在原市建設局、財政局等多個部門歷時五年十余次協(xié)調(diào)會議形成補償意見的基礎中減少補償支出211萬元，并提出了三條切實可行的審計建議，為政府的正確決策提供了強有力的支持。
服務社團管理，加強財務審計監(jiān)督。去年初，該局結(jié)合全市社團組織清理整頓工作，對市質(zhì)量技術(shù)協(xié)會等五家年收入100萬元以上的學會、協(xié)會、研究會進行了專項審計，發(fā)現(xiàn)這些協(xié)會在管理中存在依托主管單位行政職能變相收取會費、為主管單位搞福利搞建設、沒有與主管單位真正脫鉤等問題。審計情況上報后，市領導在審計報告上作出批示，要求市監(jiān)察局督促涉及審計事項的主管部門盡快整改到位，以促進全市社團組織管理走向規(guī)范。
服務企業(yè)改制，化解群體上訪矛盾。該市原城陵磯工礦貿(mào)易公司2004年實行改制，由于改制不規(guī)范引發(fā)了一些問題，導致144人聯(lián)名上訪時間長達九年。今年初，市領導交辦該局對原城陵磯工礦貿(mào)易公司實施舉報事項審計查證。接到任務后，審計人員一邊對十多項上訪事項逐一進行查證落實，一邊對上訪者與被上訪者雙方做思想工作，防止矛盾激發(fā)。通過1個多月加班加點調(diào)查審核，于3月下旬向市領導提交了審計情況匯報材料。該局去年還順利完成了商大購物中心審計，成功化解多次激起群體上訪的矛盾。（李星吾 孫碧霞）
服務黨政管理，代擬規(guī)范性文件。在今年年初全市審計工作會議上，該市市長要求：凡財政性資金投資建設的重大工程項目、重大民生事項等，審計要全過程跟蹤監(jiān)督；凡市委、市政府確定的重點工作、重大建設項目，審計要全過程跟蹤問效。根據(jù)市領導的指示，該局又為市政府代擬了《關于進一步加強監(jiān)察審計法制工作的若干規(guī)定》，經(jīng)市人民政府第51次常務會議審議通過，并以岳政發(fā)〔2011〕7號文件頒布執(zhí)行，這是該局近兩年繼《關于加強政府投資項目管理的意見》（岳政發(fā)〔2010〕6號）、《岳陽市規(guī)范領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作“五項制度”的通知》（岳辦〔2011〕1號）之后，為市委市政府代擬的第三個規(guī)范性文件。
服務公共管理，跟進市政建設工程。自去年市委、市政府作出市中心城區(qū)“五創(chuàng)提質(zhì)”的重大部署后，該局及時跟進“五創(chuàng)提質(zhì)”改造工程審計，僅8個拆遷補償事項審計，直接為政府節(jié)約拆遷補償經(jīng)費400多萬元；“五創(chuàng)提質(zhì)”改造工程概算審計，審減概算投資1255萬元，多次得到市領導的多次表揚。此外，還完成了岳陽“范仲淹城”項目拆除補償成本審計。經(jīng)過認真審查核實協(xié)商，在原市建設局、財政局等多個部門歷時五年十余次協(xié)調(diào)會議形成補償意見的基礎中減少補償支出211萬元，并提出了三條切實可行的審計建議，為政府的正確決策提供了強有力的支持。
服務社團管理，加強財務審計監(jiān)督。去年初，該局結(jié)合全市社團組織清理整頓工作，對市質(zhì)量技術(shù)協(xié)會等五家年收入100萬元以上的學會、協(xié)會、研究會進行了專項審計，發(fā)現(xiàn)這些協(xié)會在管理中存在依托主管單位行政職能變相收取會費、為主管單位搞福利搞建設、沒有與主管單位真正脫鉤等問題。審計情況上報后，市領導在審計報告上作出批示，要求市監(jiān)察局督促涉及審計事項的主管部門盡快整改到位，以促進全市社團組織管理走向規(guī)范。
服務企業(yè)改制，化解群體上訪矛盾。該市原城陵磯工礦貿(mào)易公司2004年實行改制，由于改制不規(guī)范引發(fā)了一些問題，導致144人聯(lián)名上訪時間長達九年。今年初，市領導交辦該局對原城陵磯工礦貿(mào)易公司實施舉報事項審計查證。接到任務后，審計人員一邊對十多項上訪事項逐一進行查證落實，一邊對上訪者與被上訪者雙方做思想工作，防止矛盾激發(fā)。通過1個多月加班加點調(diào)查審核，于3月下旬向市領導提交了審計情況匯報材料。該局去年還順利完成了商大購物中心審計，成功化解多次激起群體上訪的矛盾。（李星吾 孫碧霞）
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