福建寧化:積極探索政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)模式
今年以來,福建生寧化縣審計(jì)局針對(duì)政府投資項(xiàng)目事后審計(jì)難的現(xiàn)狀,積極探索政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)模式。該局今年首次對(duì)政府投資項(xiàng)目寧化縣體育中心二期工程采取跟蹤審計(jì)模式試點(diǎn)。
一是創(chuàng)新審計(jì)方法。以建設(shè)單位為主體把審計(jì)視野擴(kuò)展到建設(shè)項(xiàng)目涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施審計(jì),依法對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位進(jìn)行延伸審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的漏洞和問題。利用先進(jìn)儀器設(shè)備,做好對(duì)項(xiàng)目原始地理地貌的測(cè)量取證,對(duì)隱蔽工程及其它重要環(huán)節(jié)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證,為竣工結(jié)算提供可靠依據(jù)。
二是抓住審計(jì)重點(diǎn)。從基建程序執(zhí)行、工程管理、工程造價(jià)及項(xiàng)目資金使用情況等方面入手,重點(diǎn)審計(jì)隱蔽工程、重大設(shè)計(jì)變更、大宗材料設(shè)備采購等控制環(huán)節(jié),揭露管理不善和決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)、效益低下等問題。
三是理清審計(jì)思路。采用多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的方法,從發(fā)展改革部門、財(cái)政部門、建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等多個(gè)部門取得有關(guān)資料和數(shù)據(jù),相互佐證,為整體客觀公正的評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)現(xiàn)問題奠定基礎(chǔ)。
四是選齊配強(qiáng)審計(jì)組成人員。抽調(diào)該局工程及財(cái)務(wù)精干力量組成審計(jì)組,合理安排財(cái)務(wù)審計(jì)與工程管理審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的分工與合作,為工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的順利實(shí)施奠定相應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)。
五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為摸索跟蹤審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和方法,審計(jì)組除積極學(xué)習(xí)有關(guān)跟蹤審計(jì)程序、方法、步驟等方面的知識(shí)外,還組織參審人員到龍巖市審計(jì)局參觀考察學(xué)習(xí)取經(jīng)。(李先明 鄭曉沖)
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