湖北公安：經(jīng)濟責(zé)任審計致力構(gòu)建腐敗防火墻
近幾年來，湖北省公安縣委、縣政府充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在經(jīng)濟建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的“先遣”作用，堅持經(jīng)濟責(zé)任審計“警鐘”長鳴，著力構(gòu)建經(jīng)濟建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的防腐體系，并堅持“五必審、四結(jié)合”，收到了較好的效果。
堅持“五必審”。該縣作出規(guī)定，在全縣各級主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表中堅持“五必審”。即：凡縣委、縣政府各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和大中型企業(yè)的法人需要調(diào)整的必審；凡政府部門需要換屆的必審；凡對領(lǐng)導(dǎo)班子需要進行考核的必審；凡有舉報的必審；凡上級需要表彰獎勵的必審。通過堅持“五必審”，每年開展經(jīng)濟責(zé)任審計近20項，如遇換屆年，經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù)更艱巨。
堅持“四結(jié)合”。一是堅持組織部門委托審計與實行干部考核相結(jié)合。強調(diào)審計部門必須提高審計質(zhì)量，組織人事部門通過經(jīng)濟責(zé)任審計掌握干部的真實政績、避免“官出數(shù)字、數(shù)字出官”，更好防止經(jīng)濟責(zé)任審計成為腐敗分子“保護傘”的現(xiàn)象發(fā)生。二是堅持重點部門閱處與“四大家”領(lǐng)導(dǎo)閱處相結(jié)合?？h委要求，所有經(jīng)濟責(zé)任審計的結(jié)果報告，必須報送縣委組織部和縣紀(jì)委同步閱處，讓具體管干部、用干部的部門對相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任履職情況有一個清楚的了解。同時，審計結(jié)果報告還將報送“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)閱處。三是堅持常委會集體研究與大會通報處理結(jié)果相結(jié)合。對重點審計對象和審計結(jié)論，堅持集體研究處理意見，實行大會通報結(jié)果，以起到對廣大干部的教育和警示作用。四是堅持審計與整改相結(jié)合。對每一項經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，縣審計部門會同縣委、縣政府及相關(guān)部門研究討論處理意見，并督促相關(guān)責(zé)任人及單位限期整改到位。
通過采取上述措施和辦法，該縣先后開展經(jīng)濟責(zé)任審計148項，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部185人次，查處各類違紀(jì)違規(guī)金額6230萬元。同時，縣委充分利用審計結(jié)果，實行“警示教育與組織調(diào)處”同步配套，切實加強干部隊伍建設(shè)，提撥、重用實績突出的干部，調(diào)處、降免實績平庸、問題嚴(yán)重的干部。近幾年來，公安縣對有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計對象，晉升20人，平調(diào)89人，免職60人，縣紀(jì)委約談雙規(guī)其他干部40人，撤職4人，查處大案1起，判刑5人，縣委組織部誡免談話15人。目前，經(jīng)濟責(zé)任審計制度已成為該縣源頭治腐防腐的有效機制，也是促進干部管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要機制之一。（羅會初）
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