湖北咸寧市審計局多措并舉加強政府投資審計風(fēng)險防控工作
近年來，湖北省咸寧市審計局以規(guī)范投資行為、提高建設(shè)資金使用效益、維護(hù)建設(shè)市場秩序為目標(biāo)，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，多渠道、多舉措促進(jìn)審計工作廉政建設(shè)，加強政府投資審計風(fēng)險防控。
一、強化監(jiān)督職能，做到政府投資審計“全覆蓋”。根據(jù)市政府所有政府投資項目必須接受審計監(jiān)督，按審計結(jié)果進(jìn)行結(jié)算的規(guī)定，該局將政府及其部門為投資主體的建設(shè)項目全部列入審計范圍，根據(jù)項目性質(zhì)及規(guī)模的不同將項目進(jìn)行分類管理，并認(rèn)真制訂相應(yīng)的審計實施方案，統(tǒng)籌整合審計資源，確保全部政府投資項目審計監(jiān)督落到實處。
二、完善政府投資審計管理制度，制定出臺《咸寧市審計局國家建設(shè)項目操作程序》、《咸寧市審計局關(guān)于委托社會中介機構(gòu)及聘請相關(guān)專業(yè)人員參與國家建設(shè)項目審計管理辦法》等制度，并建立投資造價審到專業(yè)人才庫，這些規(guī)范和制度的制定和實施，從機制上對政府投資風(fēng)險防控作出了安排，進(jìn)一步規(guī)范了政府投資審計行為。
三、規(guī)范操作流程，實現(xiàn)政府投資審計全過程跟蹤監(jiān)督。該局認(rèn)真研究咸寧市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點和審計工作的基本思路，有針對性地建立了政府投資審計工作的操作流程，并通過不斷探索和總結(jié)，使政府投資工程項目的審計流程進(jìn)一步具體化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。同時通過將審計關(guān)口前移，實行事前預(yù)防、事中控制與事后監(jiān)督相結(jié)合的方式，將審計“關(guān)口”有效滲透到政府投資領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)并貫穿始終，及時發(fā)現(xiàn)并糾正各個節(jié)點存在的問題。減少損失浪費，提高了審計質(zhì)量和效果，實現(xiàn)對政府投資項目全過程的監(jiān)督。
四、緊跟行業(yè)趨勢，采用計算機輔助審計。通過采用計算機輔助審計，不僅提高了工作效率，保證了審計工作的科學(xué)性和精確性，還實現(xiàn)了政府投資工程建設(shè)與審計的無縫對接，提高了審計工作效率，降低了項目審計風(fēng)險。
五、嚴(yán)格審計紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”和新的審計準(zhǔn)則。該局通過采取審計組成員相互監(jiān)督，接受被審計單位和社會力量監(jiān)督等多種方式并舉的方式，形成了內(nèi)外結(jié)合、互相監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的有效機制，另外，該局還特別要求審計組成員避免與被審計單位的非必要接觸，實現(xiàn)防線前移、警鐘長鳴，努力從源頭上防范審計風(fēng)險。
六、理論與實踐并重，提高審計隊伍素質(zhì)。該局根據(jù)政府投資審計工作的特點和審計人員的專業(yè)特長有針對性的制訂培訓(xùn)計劃，從思想道德修養(yǎng)和專業(yè)技能等方面著手，采取內(nèi)部交流學(xué)習(xí)和外送培訓(xùn)相結(jié)合，法律規(guī)范學(xué)習(xí)和項目跟蹤實踐相結(jié)合的方式，促進(jìn)審計隊伍整體素質(zhì)的提高，有效控制了審計風(fēng)險。
三年來，咸寧市審計局累計完成政府投資工程項目結(jié)算審計60項，審計金額8.71億元，審定金額7.4億元，審減金額1.31億元，為促進(jìn)政府投資工作健康發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。（汪華強 李濤）
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