山東濟南市出臺內(nèi)部審計工作規(guī)定
近日，山東省濟南市政府辦公廳下發(fā)了關(guān)于《濟南市內(nèi)部審計工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自8月1日起施行。《規(guī)定》是該市出臺的第一部關(guān)于內(nèi)部審計的政府規(guī)章，為建立健全內(nèi)審工作機制、完善內(nèi)審機構(gòu)、提高內(nèi)審工作水平提供了法制保障。
《規(guī)定》共三十三條，從九個方面明確了縣級以上人民政府審計機關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)部審計工作的職責(zé)：組織實施相關(guān)法律、法規(guī)，制訂內(nèi)部審計工作制度；指導(dǎo)內(nèi)部審計機構(gòu)和人員依法開展內(nèi)部審計工作，支持內(nèi)部審計機構(gòu)、內(nèi)部審計人員依法履行職責(zé)；制止糾正內(nèi)部審計不合法行為，責(zé)令限期改正并追究當(dāng)事人責(zé)任；監(jiān)督有關(guān)部門和單位按照規(guī)定建立健全內(nèi)部審計工作機制；考核、評價內(nèi)部審計工作質(zhì)量，對內(nèi)部審計完成的審計項目有重點地進行質(zhì)量檢查和評估；總結(jié)推廣內(nèi)部審計先進經(jīng)驗，對內(nèi)部審計工作成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵；維護內(nèi)部審計人員正當(dāng)合法權(quán)益，發(fā)現(xiàn)單位負責(zé)人或者被審計單位打擊報復(fù)內(nèi)部審計人員的，應(yīng)及時制止，并對其批評教育，責(zé)令改正；拒不改正的，提請該單位的上級機關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法依紀(jì)追究責(zé)任；指導(dǎo)、監(jiān)督和管理內(nèi)部審計（師）協(xié)會依照法律、法規(guī)和章程履行職責(zé)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
《規(guī)定》從八個方面明確了內(nèi)審機構(gòu)或內(nèi)部審計人員主要履行的職責(zé)，即對本單位及所屬單位的財政收支、財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟活動情況進行審計；對本單位及所屬單位的基本建設(shè)工程、重大技術(shù)改造、大項修理項目等的立項、預(yù)算、決算和竣工交付使用情況進行審計；對本單位及所屬單位的資產(chǎn)和專項基金、資金進行審計；對本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬單位主要負責(zé)人履行經(jīng)濟責(zé)任情況進行審計；對本單位及所屬單位內(nèi)部控制制度的健全性、有效性以及經(jīng)濟管理、風(fēng)險管理和效益情況進行評審；對本單位及所屬單位開展專項審計調(diào)查；根據(jù)需要選聘社會審計機構(gòu)，并對其審計工作質(zhì)量進行評估和核查；承辦法律、法規(guī)規(guī)定和本單位主要負責(zé)人或者權(quán)力機構(gòu)交辦的其他審計或者審計調(diào)查事項。 同時，《規(guī)定》明確了內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員履行職責(zé)所必須的十三項必要權(quán)限。這些權(quán)限充分體現(xiàn)了內(nèi)部審計監(jiān)督的特點，把內(nèi)部審計的監(jiān)督職能和加強內(nèi)部審計控制、參與管理的職能有機的結(jié)合起來，既有利于保證內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員順利開展內(nèi)部審計工作，也有利于加強和改善經(jīng)營管理，為提高經(jīng)濟效益服務(wù)。（劉劍秋）
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