山東青島市審計局著力發(fā)揮審計建議作用促進(jìn)企業(yè)提高管理績效
近年來，山東省青島市審計局緊緊圍繞企業(yè)審計工作“質(zhì)量、責(zé)任、績效”的總體要求，以審計建議為載體，不斷轉(zhuǎn)化和提升審計成果，促進(jìn)國有企業(yè)管理績效的提高，取得較好效果。
一是發(fā)揮審計建議的“前瞻”作用，將體制機制性問題作為動態(tài)跟蹤的重點。圍繞企業(yè)內(nèi)部控制制度、內(nèi)部管理和工作流程等提出審計建議，跟蹤推動企業(yè)建立解決問題的規(guī)范化管理機制。如，某集團(tuán)積極采納審計建議，建立了物資招標(biāo)集中采購、成立專門部門全程監(jiān)督控制、采購人員定期輪崗和定額控制等制度，當(dāng)年采購成本降低10%以上、招待費用同比減少20%、處理小汽車和面包車40輛。
二是發(fā)揮審計建議的“指導(dǎo)”作用，將普遍關(guān)注的難點熱點問題作為動態(tài)跟蹤的焦點。圍繞產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級、環(huán)境治理等提出審計建議，跟蹤推動企業(yè)節(jié)能減排、技術(shù)改造、環(huán)境治理等的規(guī)范化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展長效機制。如：某企業(yè)針對固體廢物利用和節(jié)能減排改造建議，通過回收高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣替代重油和煤炭、工業(yè)用水、余熱余能閉路循環(huán)、固體廢物綜合利用等技術(shù)改造，當(dāng)年噸鋼綜合能耗同比降低2%左右。
三是發(fā)揮審計建議的“杠桿”作用，將審計成果舉一反三作為動態(tài)跟蹤落實的切入點。第一，將企業(yè)問題的整改情況納入審計公告范圍，通過公告建立審計整改的社會輿論監(jiān)督機制，促進(jìn)審計發(fā)現(xiàn)問題得到有效整改；第二，加強與政府主管部門的溝通和聯(lián)系，通過專報、移送處理、信息發(fā)布等手段督促提高審計建議的利用水平；第三，建立健全與重點企業(yè)長效合作機制，不斷豐富企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)管理信息資源，進(jìn)一步提升監(jiān)督、評價、建議職能的水平。（姜家利）
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