江蘇無錫:“四維”調研牽住部門預算執(zhí)行審計的“牛鼻子”
近年來,江蘇省無錫市審計局積極探索、精心組織審前調研,夯實部門預算執(zhí)行審計的準備工作。一是請進來,特邀被審計單位座談,征求對部門預算執(zhí)行審計工作的意見。為進一步提高無錫市部門預算執(zhí)行審計工作水平,每年初,該局都會特邀10個左右的市級部委辦局財務負責同志進行座談,聽取近年來無錫市部門預算工作的實施情況,征求對部門預算執(zhí)行審計工作的意見和建議。通過廣泛征求被審計單位的意見,找出以往審計工作的不足、明確部門預算執(zhí)行審計的努力方向,同時也進一步掌握部門預算執(zhí)行過程中存在的共性問題。二是走出去,參與財政預算審查,深入了解預算編制的相關情況。自2006年以來,該局每年都積極參與同級人大常委會的財政預算初步審查工作,及時掌握各部門年度預算收支規(guī)模和政府專項資金支出的基本情況,了解各部門的年度重點工作,為確定部門預算執(zhí)行審計的目標和重點打下了堅實的基礎。同時通過參與該項工作,拓寬審計工作思路,不斷提升審計工作水平。三是貼上去,圍繞黨委政府的中心工作,確定部門預算執(zhí)行審計的重點部門。每年在部門預算執(zhí)行審計工作方案制定之前,該局相關領導和牽頭部門都要仔細研究黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的工作重點,并綜合考慮國際國內的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,確定納入預算執(zhí)行審計的重點部門。四是沉下去,結合百姓關心的熱點,明確部門預算執(zhí)行審計的主要內容。采取報紙公告、網(wǎng)絡問卷和社區(qū)調查等“參與式”審計的方式,深入到群眾中去,廣泛征集民意,真心傾聽民聲,科學匯集民智,把與百姓切身利益息息相關的熱點問題和民生資金列為部門預算執(zhí)行審計的主要內容。(胡東杰)
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