安徽淮北市政府出臺進一步加強審計工作的若干實施意見
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮審計在嚴肅財經(jīng)紀律、維護國家經(jīng)濟安全、促進黨風廉政建設(shè)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面的重要作用,安徽省淮北市政府出臺了《關(guān)于進一步加強審計工作的若干實施意見》。
一是進一步健全審計整改聯(lián)動工作機制。建立審計整改聯(lián)席會議制度,完善審計整改報告制度和審計整改跟蹤檢查制度,落實審計整改責任追究制度和審計整改目標考核制度。強調(diào)審計機關(guān)要強化審計整改后續(xù)監(jiān)督機制,及時掌握整改信息,及時督促落實;對整改的重點和難點問題,要加強研究分析,著力從體制、機制層面上提出建議,為政府決策提供參考;每年將審計整改情況向市政府提交審計整改綜合報告;對審計整改措施不力、效果不明顯、未按規(guī)定期限和要求進行審計整改的單位,進行通報批評;對拒不整改或?qū)覍弻曳傅膯挝?,移送紀檢監(jiān)察部門督辦。
二是進一步加大審計結(jié)果公開和利用力度。完善審計結(jié)果公開機制,健全審計結(jié)果利用機制,加強審計結(jié)果公開和利用制度建設(shè)。實施意見指出,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密及其他不宜對外披露的內(nèi)容外,所有審計和專項審計調(diào)查項目經(jīng)過規(guī)定的審批程序后,通過網(wǎng)絡、書面公告、主流媒體、新聞發(fā)布會等方式,全部對外公告。2011年起,向社會公告年度審計項目計劃和部門預算執(zhí)行情況審計結(jié)果、民生工程專項資金審計結(jié)果、政府重大投資項目審計結(jié)果;2012年起,所有納入審計結(jié)果公開的審計項目都應向社會公告。
三是建立審計行政問責機制。實施意見明確了問責的主要情形、審計問責的程序。對嚴重違反財經(jīng)法紀、損害公共利益或行政管理相對人合法權(quán)益、造成重大失誤或惡劣影響的,在審計機關(guān)及有關(guān)部門依法實施處理、處罰后,本級政府要依法對相關(guān)責任人員進行問責。實施問責后,問責對象及相關(guān)責任人構(gòu)成違反黨紀、政紀應追究紀律責任的,交由紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
四是進一步加強審計隊伍建設(shè)。實施意見強調(diào)指出要加強審計隊伍專業(yè)化建設(shè),提高審計隊伍專業(yè)化水平;要加大干部交流力度,逐步建立規(guī)范的審計機關(guān)公務員交流機制;要加強審計機關(guān)機構(gòu)建設(shè),保證其履行正常的審計監(jiān)督職能,進一步強化投資審計管理職責,做到機構(gòu)設(shè)置到位、人員編制到位,經(jīng)費保障到位,確保財政資金安全;要加強干部協(xié)管工作,按照《審計法》和有關(guān)干部管理規(guī)定,地方各級審計機關(guān)負責人的任免,應當事先征求上一級審計機關(guān)的意見;要從嚴管理審計干部隊伍,切實加強自身建設(shè),提升履行審計監(jiān)督職責的能力等。(徐萍)
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