黑龍江雞西市涉農(nóng)資金審計成效顯著
2010年，黑龍江省雞西市審計局以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)工作為著眼點，以關(guān)系國計民生的熱點、難點為切入點，加大了涉農(nóng)專項資金的審計力度，開展了小型農(nóng)田水利和水土保持補助資金、退耕還林資金及土地出讓金等項目的審計和審計調(diào)查，并取得了明顯成效。
一是拓寬了審計內(nèi)容。在對土地出讓金收支審計中，延伸到發(fā)改委、規(guī)劃局、房產(chǎn)局和經(jīng)濟適用住房辦公室等部門，審查項目計劃的批復、規(guī)劃審批文件、房產(chǎn)證發(fā)放情況及經(jīng)濟適用住房審批情況，并與國土部門提供的土地批復臺賬對照，與財政部門實際入庫的出讓金數(shù)額對照，對比分析發(fā)改委、規(guī)劃局、房產(chǎn)局項目批復和土地部門用地批復不一致的原因，并深入到各項目建設(shè)單位和施工現(xiàn)場進行實地勘察，查出了財政、土地及用地單位在征地、批地、用地、臺賬管理、土地出讓金評估測算、收繳、管理和使用方面存在的應(yīng)收未收土地出讓金、擠占挪用土地出讓金及未批先建、少批多占等問題，深入剖析產(chǎn)生問題的主客觀原因，并提出了加強管理、提高效益的建議，促進了節(jié)約集約用地，規(guī)范了土地市場秩序，收到了很好的審計效果。
二是改進了審計方式方法。在對小型農(nóng)田水利和水土保持補助資金的審計中，通過采取“下審一級”、“上下結(jié)合”等方式，重點檢查、評價項目計劃的制定、執(zhí)行和資金分配、撥付、管理、使用及效益情況，同時加大了審計延伸的范圍和力度，針對項目單位重視跑項目，熱心要資金，淡化了工程建設(shè)的管理，尤其是工程的后期維護等情況，每個項目都深入現(xiàn)場進行實地勘察，及時發(fā)現(xiàn)各種問題，提出切實可行的改進建議，使審計質(zhì)量有了明顯提高。
三是注重審計成果的開發(fā)利用。在審計中，進一步增強宏觀意識和服務(wù)意識，把審計信息宣傳作為審計工作的重要部分，擺上重要位置，使審計信息宣傳水平有了明顯提高。除了提報文字信息外，還及時上報圖片信息，充分發(fā)揮圖片信息圖文并茂、反映問題更明了、更直接、更具體，新聞性廣、時效性強，藝術(shù)品位高的特點，及時反映當前農(nóng)業(yè)審計中的熱點、焦點問題，提高了采用層次和采用數(shù)量，充分發(fā)揮了審計較高層次的監(jiān)督作用。
四是注重跟蹤問效，加大了整改力度。圍繞問題糾正、健全制度、規(guī)范管理等方面的情況，敦促被審計單位積極整改，促進了所查問題整改到位，確保了農(nóng)業(yè)專項資金審計的效果。
截至去年末，共審計涉農(nóng)項目8項，審計涉農(nóng)資金4.13億元，查出各類違紀違規(guī)資金1.2億元。通過審計，進一步規(guī)范了涉農(nóng)專項資金的管理和使用，提高了涉農(nóng)資金的使用效益，促進了各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實。（吳筠）
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