山東龍口市政府根據(jù)審計(jì)建議出臺文件進(jìn)一步調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制
今年本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)束后,山東省龍口市審計(jì)局針對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力差距較大、預(yù)算約束軟化、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)日益突出等問題,專題向市委、市政府做了匯報(bào)。市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計(jì)反映的問題,責(zé)令有關(guān)部門立即進(jìn)行研究解決。日前,市政府正式下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整2011年度鎮(zhèn)級財(cái)政體制的意見》。
《意見》的主要內(nèi)容:一是根據(jù)各鎮(zhèn)街的人均機(jī)動財(cái)力情況對支出基數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,鎮(zhèn)街按職工人數(shù)平均后,機(jī)動財(cái)力高于1萬元的,拿出超過1萬元部分的81%,用于將人均財(cái)力不足0.3萬元的鎮(zhèn)街提高到0.3萬元,進(jìn)一步縮小各鎮(zhèn)街之間的財(cái)力差距。二是取消原鎮(zhèn)街不同的分成比例,統(tǒng)一實(shí)行新的分成政策。市財(cái)政每年拿出3000萬元用于鎮(zhèn)街正常分成,其中30%用于增量分成,70%用于增幅分成。三是對鎮(zhèn)街超計(jì)劃增幅收入實(shí)行獎勵分成政策。即對鎮(zhèn)街區(qū)超出計(jì)劃增幅部分的收入除正常分成外,市里再獎勵分成(鎮(zhèn)街區(qū)的總分成額以實(shí)際增收額為限),即超計(jì)劃增幅10個點(diǎn)以內(nèi)部分再分30%,超計(jì)劃增幅10-30個點(diǎn)部分再分40%,超計(jì)劃增幅30個點(diǎn)以上部分再分50%。同時(shí),《意見》明確規(guī)定鎮(zhèn)街區(qū)的獎勵分成要專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)和歸還歷史陳欠,不得用于辦公經(jīng)費(fèi)開支。《意見》的實(shí)行有利于實(shí)現(xiàn)“多收多得”,充分調(diào)動起鎮(zhèn)區(qū)街政府全力抓好財(cái)政收入的積極性。(代付倉 車紹偉)
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