山東煙臺萊山區(qū)審計局制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實務(wù)操作規(guī)定
近日,根據(jù)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》、《國家審計準(zhǔn)則》等規(guī)定,結(jié)合實際情況,山東省煙臺市萊山區(qū)審計局制定了《萊山區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實務(wù)操作規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),對該區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作進(jìn)一步規(guī)范,使其更加符合新頒布的《審計法》、《審計法實施條例》和上述規(guī)定的精神和要求。
《規(guī)定》主要從以下五個方面進(jìn)行了規(guī)范:一是審計通知書主送被審計領(lǐng)導(dǎo)干部。將審計通知書主送對象由過去的被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位,改為被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,在具體操作上,主送單位表述為:“×××同志及其×××單位”。二是審計機(jī)關(guān)雙重公示。以審計機(jī)關(guān)的名義對審計項目和審計紀(jì)律進(jìn)行統(tǒng)一公示,以便審計組接受群眾舉報和情況反映,同時便于審計機(jī)關(guān)接受被審單位干部職工對審計組廉潔從審情況的監(jiān)督。三是被審計對象雙向承諾。改變只由被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位對所提供資料的真實性和完整性做出承諾的做法,要由被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位分別提供審計承諾書。四是審計內(nèi)容分類界定。1、辦事處和園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要內(nèi)容是:本地區(qū)財政收支的真實、合法和效益情況;國有資產(chǎn)的管理和使用情況;政府債務(wù)的舉借、管理和使用情況;政府投資和以政府投資為主的重要項目的建設(shè)和管理情況;對直接分管部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的管理和監(jiān)督情況。2、區(qū)直黨政工作部門、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要內(nèi)容是:本部門、本單位預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支、財務(wù)收支的真實、合法和效益情況;重要投資項目的建設(shè)和管理情況;重要經(jīng)濟(jì)事項管理制度的建立和執(zhí)行情況;對下屬單位財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的管理和監(jiān)督情況。五是審計評價依法依規(guī)。以“法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和政策、責(zé)任制考核目標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”等為主要評價標(biāo)準(zhǔn),以科學(xué)發(fā)展觀和績效標(biāo)準(zhǔn)作為重要評價標(biāo)準(zhǔn),堅持審計評價與審計內(nèi)容相統(tǒng)一的原則,不能對沒有審計的、或者是沒有審計清楚的甚至是超越審計職權(quán)的事情作出評價。(車紹偉 莊文生)
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