江蘇揚(yáng)州邗江區(qū)采納審計(jì)建議構(gòu)建“大財政監(jiān)督”機(jī)制
近年來，江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)審計(jì)局在對部分機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)（街道）審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，從2004年起，全區(qū)陸續(xù)實(shí)施了國庫集中支付制度，實(shí)現(xiàn)了財政資金“收支兩條線”管理，為加強(qiáng)財政資金規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理構(gòu)建了有力平臺。然而，仍存在國庫集中支付不及時、鎮(zhèn)（街道）集中支付制度尚需規(guī)范以及非稅收入未實(shí)現(xiàn)機(jī)控等問題。針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，該區(qū)積極采納審計(jì)建議，通過完善相應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付制度的深化，構(gòu)建了全員參與、全面覆蓋、全程跟蹤的“大財政監(jiān)督”機(jī)制。
一是深化國庫管理制度改革。進(jìn)一步加快財政資金網(wǎng)上支付平臺建設(shè)，在六家預(yù)算單位試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，于2011年在全區(qū)全面推開，逐步建立起預(yù)警高效、反饋迅速、糾偏及時、控制有力的預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系。
二是完善國庫管理相關(guān)意見。專門出臺了《揚(yáng)州市邗江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中收付工作指導(dǎo)意見》，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中收付運(yùn)行質(zhì)態(tài)，全面提升財政管理水平。
三是全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入收繳制度改革。當(dāng)前已在9個鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)非稅收入改革試點(diǎn)，九家財政所全部實(shí)現(xiàn)了非稅收入收繳從人控到機(jī)控的轉(zhuǎn)變，今年起將在所有鎮(zhèn)（街道）推行，全區(qū)全面實(shí)施統(tǒng)一的非稅收入收繳管理制度。
四是加強(qiáng)財務(wù)培訓(xùn)力度。積極開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部和農(nóng)村財會人員的財務(wù)培訓(xùn)，圍繞提高實(shí)用性和針對性，切實(shí)提升基層財務(wù)人員業(yè)務(wù)技能。（ 張渼玲）
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