山東煙臺萊山區(qū)建立大紀檢組與審計組協(xié)作機制
目前各地紀檢部門普遍設立了大紀檢組，審計部門與大紀檢組如何加強協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進雙方工作，是兩個部門共同面臨的課題。對此，山東省煙臺市萊山區(qū)實行了大紀檢組與審計組協(xié)作機制，即主要審計項目由審計組和大紀檢組共同組織實施。
萊山區(qū)協(xié)作的項目主要包括四類：一是經(jīng)濟責任審計；二是高危行業(yè)和領域?qū)徲?；三是基本建設投資審計；四是熱點及敏感等事項審計。協(xié)作的方式主要有五個方面：一是聯(lián)合立項。紀檢與審計部門對全區(qū)黨風廉政方面進行總體分析，確立共同關注的事項，納入計劃并聯(lián)合下文，組織實施。二是共同進點。對某一單位進行審計，負責該單位的大紀檢組與審計組共同進駐，召開進點會，說明來意，提出要求。三是相互協(xié)助。審計過程中遇到困難需要借助紀檢監(jiān)察力量予以排除的，大紀檢組予以協(xié)助、協(xié)調(diào)處理。四是成果共享。審計查出的問題，及時反饋給大紀檢組，以便掌握情況并分別按各自職能作出處理。五是共同研討。對于普遍性、傾向性、苗頭性問題或政策法規(guī)不明、需要進行是非界定的事項，兩個部門共同研究，提出意見，形成規(guī)范性文件。
大紀檢組與審計組協(xié)作意義重大：一是審計目標更加明確。審計部門不僅站在本部門、并且站在紀檢部門的角度，綜合考慮應當確立的審計項目和重點，審計的目的性更強。二是審計的切入點更加準確。審前，審計組與大紀檢組都要圍繞被審部門可能存在的問題進行溝通分析，由于大紀檢組對被審單位情況日常掌握較多，從而保證了審計有的放矢，增強了審計的針對性。三是審計權(quán)威大大提高。審計與紀檢的合作，無疑會進一步強化審計部門的權(quán)威，提高審計效率。四是警示效果非常明顯。紀檢審計部門的聯(lián)系，對違法違紀行為產(chǎn)生了巨大的震懾作用，會大大增強部門領導的自我約束意識，促進領導干部遵紀守法，廉潔自律。同時，大紀檢組與審計組協(xié)作，對大紀檢組來說也具有重大意義，一是工作內(nèi)容更加豐富。二是對被監(jiān)管單位經(jīng)濟活動情況的了解更加詳盡。三是紀檢監(jiān)察工作更加主動。（牟笑安）
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