湖北浠水審計(jì)局“五個(gè)注重”積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年以來(lái)，湖北省浠水縣審計(jì)局堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，緊密圍繞浠水跨越發(fā)展總體戰(zhàn)略，全面履行法定職責(zé)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，優(yōu)化審計(jì)服務(wù)，著眼于突出“五個(gè)注重”，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是注重加強(qiáng)對(duì)重大政策措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督，有效發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。今年，該局把中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施落實(shí)情況的審計(jì)放在首要位置，派出專項(xiàng)審計(jì)組，對(duì)該縣2010年以來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需新增投資項(xiàng)目的規(guī)模及資金的管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，堅(jiān)持做到全面關(guān)注，盯緊重點(diǎn)環(huán)節(jié)，注重把好政策的全面執(zhí)行、資金的及時(shí)撥付、新增投資的有效使用“三個(gè)關(guān)口”，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金安全、透明、有效使用，切實(shí)將中央擴(kuò)大內(nèi)需資金管好用好，更好地起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的作用。同時(shí)，該局始終做到從宏觀層面和全局的高度揭露問(wèn)題、揭示風(fēng)險(xiǎn)，深入分析問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和癥結(jié)所在，有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，從更高層次上發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。
二是注重查處重大違法違紀(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整。今年，該局加大審計(jì)執(zhí)法力度，堅(jiān)持做到財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里，堅(jiān)決查處重大違法違紀(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，切實(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)安全完整。截止目前，該局共計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)資金5000多萬(wàn)元，為政府節(jié)約投資4000多萬(wàn)元。同時(shí)，通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，遏制了該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的某些混亂現(xiàn)象，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序，促使部門(mén)和單位依法理財(cái)，保證管好用好財(cái)政資金，保障縣域經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。
三是注重開(kāi)展效益審計(jì)，促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。該局根據(jù)審計(jì)署提出的“每年投入效益審計(jì)的力量占整個(gè)審計(jì)力量一半左右”的目標(biāo)要求，在今年審計(jì)工作中高度重視效益問(wèn)題，體現(xiàn)效益審計(jì)的要求。該局以投資審計(jì)作為效益審計(jì)的起始點(diǎn)和突破口，積極探索效益審計(jì)的模式、方法和手段。同時(shí)在效益審計(jì)中，注重關(guān)注由于決策失誤等各種原因造成的損失浪費(fèi)，以及資金使用效益不高的問(wèn)題，關(guān)注各項(xiàng)決策實(shí)施和各方面資金使用的社會(huì)效益，促進(jìn)做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，促進(jìn)提高縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。
四是注重做好涉及群眾切身利益重要事項(xiàng)的審計(jì)工作，突出關(guān)注民生問(wèn)題。該局結(jié)合今年開(kāi)展的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)，把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為審計(jì)工作的重點(diǎn)。今年以來(lái)，該局集中力量加強(qiáng)民生工程資金審計(jì)，特別是對(duì)該縣2010年度五項(xiàng)社?；稹⑿滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村安全飲水資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金等民生資金的分配管理和使用情況進(jìn)行了審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，嚴(yán)肅查處擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)等問(wèn)題，著力揭示落實(shí)國(guó)家政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，積極服務(wù)和諧浠水建設(shè)。
五是注重發(fā)揮審計(jì)在權(quán)力制約和監(jiān)督中的作用，促進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)。為做好換屆年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，該局嚴(yán)格按照新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》為指導(dǎo)，堅(jiān)持突出審計(jì)重點(diǎn)，創(chuàng)新審計(jì)思路，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及其他專項(xiàng)資金審計(jì)、審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來(lái)，對(duì)同一被審計(jì)單位的多個(gè)項(xiàng)目，采取“一拖N”捆綁方式進(jìn)行審計(jì)，實(shí)現(xiàn)“一審多果，一果多用”。截止目前，該局已經(jīng)開(kāi)展了6個(gè)縣直單位和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，并且將評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的績(jī)效作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心，從財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益審計(jì)入手，突出關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部決策權(quán)、管理權(quán)的行使，關(guān)注體現(xiàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)要求的重點(diǎn)問(wèn)題，促使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行中發(fā)揮作用，促進(jìn)依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)。（楊 華）
一是注重加強(qiáng)對(duì)重大政策措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督，有效發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。今年，該局把中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施落實(shí)情況的審計(jì)放在首要位置，派出專項(xiàng)審計(jì)組，對(duì)該縣2010年以來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需新增投資項(xiàng)目的規(guī)模及資金的管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，堅(jiān)持做到全面關(guān)注，盯緊重點(diǎn)環(huán)節(jié)，注重把好政策的全面執(zhí)行、資金的及時(shí)撥付、新增投資的有效使用“三個(gè)關(guān)口”，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金安全、透明、有效使用，切實(shí)將中央擴(kuò)大內(nèi)需資金管好用好，更好地起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的作用。同時(shí)，該局始終做到從宏觀層面和全局的高度揭露問(wèn)題、揭示風(fēng)險(xiǎn)，深入分析問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和癥結(jié)所在，有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，從更高層次上發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。
二是注重查處重大違法違紀(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整。今年，該局加大審計(jì)執(zhí)法力度，堅(jiān)持做到財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里，堅(jiān)決查處重大違法違紀(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，切實(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)安全完整。截止目前，該局共計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)資金5000多萬(wàn)元，為政府節(jié)約投資4000多萬(wàn)元。同時(shí)，通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，遏制了該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的某些混亂現(xiàn)象，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序，促使部門(mén)和單位依法理財(cái)，保證管好用好財(cái)政資金，保障縣域經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。
三是注重開(kāi)展效益審計(jì)，促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。該局根據(jù)審計(jì)署提出的“每年投入效益審計(jì)的力量占整個(gè)審計(jì)力量一半左右”的目標(biāo)要求，在今年審計(jì)工作中高度重視效益問(wèn)題，體現(xiàn)效益審計(jì)的要求。該局以投資審計(jì)作為效益審計(jì)的起始點(diǎn)和突破口，積極探索效益審計(jì)的模式、方法和手段。同時(shí)在效益審計(jì)中，注重關(guān)注由于決策失誤等各種原因造成的損失浪費(fèi)，以及資金使用效益不高的問(wèn)題，關(guān)注各項(xiàng)決策實(shí)施和各方面資金使用的社會(huì)效益，促進(jìn)做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，促進(jìn)提高縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。
四是注重做好涉及群眾切身利益重要事項(xiàng)的審計(jì)工作，突出關(guān)注民生問(wèn)題。該局結(jié)合今年開(kāi)展的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)，把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為審計(jì)工作的重點(diǎn)。今年以來(lái)，該局集中力量加強(qiáng)民生工程資金審計(jì)，特別是對(duì)該縣2010年度五項(xiàng)社?；稹⑿滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村安全飲水資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金等民生資金的分配管理和使用情況進(jìn)行了審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，嚴(yán)肅查處擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)等問(wèn)題，著力揭示落實(shí)國(guó)家政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，積極服務(wù)和諧浠水建設(shè)。
五是注重發(fā)揮審計(jì)在權(quán)力制約和監(jiān)督中的作用，促進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)。為做好換屆年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，該局嚴(yán)格按照新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》為指導(dǎo)，堅(jiān)持突出審計(jì)重點(diǎn)，創(chuàng)新審計(jì)思路，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及其他專項(xiàng)資金審計(jì)、審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來(lái)，對(duì)同一被審計(jì)單位的多個(gè)項(xiàng)目，采取“一拖N”捆綁方式進(jìn)行審計(jì)，實(shí)現(xiàn)“一審多果，一果多用”。截止目前，該局已經(jīng)開(kāi)展了6個(gè)縣直單位和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，并且將評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的績(jī)效作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心，從財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益審計(jì)入手，突出關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部決策權(quán)、管理權(quán)的行使，關(guān)注體現(xiàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)要求的重點(diǎn)問(wèn)題，促使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行中發(fā)揮作用，促進(jìn)依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)。（楊 華）
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