山東臨沂市審計局規(guī)范處罰裁量權(quán)確保公正執(zhí)法
為進一步提升審計執(zhí)法效能,促進依法行政,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,山東省臨沂市審計局出臺了《規(guī)范審計處罰裁量權(quán)實施辦法》,對審計處罰的范圍、種類和幅度,進行全面規(guī)范。
該辦法一是明確了審計處罰種類。包括通報批評,警告,罰款,沒收違法所得以及依法采取的其他處罰措施等。
二是明確了行使審計處罰裁量權(quán)應(yīng)遵循的原則。即主體合法、處罰法定、先處理后處罰、一事不再罰、法不訴既往、過罰相當、處罰公開原則。
三是明確了依法從輕或者免予處罰以及從重處罰的種類。對被審單位能夠認真自查,并主動消除或者減輕違反財經(jīng)法規(guī)行為危害后果,配合審計機關(guān)查處違法行為有突出貢獻的7類行為,依法從輕或者免予處罰。對屢查屢犯、隱匿銷毀違法證據(jù)等10類違法行為,將依法從重處罰。
四是明確了審計處罰的程序。對違法違規(guī)行為的審計處罰,均由局機關(guān)業(yè)務(wù)會議集體研究審定,充分聽取被審計單位和有關(guān)責任人的陳述和申辯,在做出國家規(guī)定金額的罰款前,告知并組織聽證。
五是明確了執(zhí)法責任。按照規(guī)定的執(zhí)法程序、標準和時限,認真履行各環(huán)節(jié)職責,對因行使裁量權(quán)不當,被人民法院生效判決撤銷、變更或確認違法,被復(fù)議機關(guān)撤銷、變更確認違法以及引起當事人投訴,在社會上造成不良影響的,將按規(guī)定追究有關(guān)人員的過錯責任。(朱海英)
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