福建惠安縣政府采納審計(jì)建議四個(gè)方面促進(jìn)政府采購(gòu)行為規(guī)范
近年來，福建省惠安縣審計(jì)局在“同級(jí)審”及其他常規(guī)審計(jì)工作中持續(xù)關(guān)注政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)徲?jì)，及時(shí)披露存在的問題并提出改進(jìn)性的建議和意見。今年初，惠安縣財(cái)政局依托泉州市政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)，二月起嘗試政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)。去年底，惠安縣政府采納審計(jì)建議出臺(tái)了《惠安縣政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)暫行規(guī)定》，審計(jì)成效明顯，多方面促進(jìn)了政府采購(gòu)行為的規(guī)范和政府采購(gòu)資金使用效益的提高。
一是促進(jìn)采購(gòu)內(nèi)容的規(guī)范。將電器設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等適合網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的通用貨物列入采購(gòu)范圍，使這些規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場(chǎng)現(xiàn)貨貨源充足、價(jià)格變化幅度小且總采購(gòu)預(yù)算金額未達(dá)公開招標(biāo)限額的項(xiàng)目全部進(jìn)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》，采購(gòu)單位提出的采購(gòu)需求必須從最新一期的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單中選取，以促進(jìn)節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，降低政府機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用開支。
二是促進(jìn)采購(gòu)效率的提高。采購(gòu)單位在進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)、充分比對(duì)的基礎(chǔ)上，填報(bào)《惠安縣政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)申報(bào)表》交縣采購(gòu)辦，縣采購(gòu)辦核準(zhǔn)后由惠安縣資產(chǎn)拍賣行組織實(shí)施為期3天的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。經(jīng)備案的潛在供應(yīng)商參與競(jìng)價(jià)，在符合采購(gòu)需求且報(bào)價(jià)有效的前提下，投標(biāo)報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)。競(jìng)價(jià)結(jié)束后惠安縣資產(chǎn)拍賣行立即向采購(gòu)單位和中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定在7天內(nèi)向采購(gòu)單位供貨并安裝，整個(gè)采購(gòu)流程不超過12天，有效提高采購(gòu)效率。
三是促進(jìn)采購(gòu)成本的節(jié)約。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)從發(fā)布競(jìng)價(jià)公告、供應(yīng)商網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、系統(tǒng)自動(dòng)確定成交供應(yīng)商等一系列重要環(huán)節(jié)均采用網(wǎng)上流程，各方當(dāng)事人特別是供應(yīng)商可以足不出戶參加相應(yīng)采購(gòu)項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)，省略了制作標(biāo)書、投標(biāo)應(yīng)價(jià)、專家評(píng)標(biāo)、辦理相關(guān)手續(xù)等許多環(huán)節(jié)，大大節(jié)約了采購(gòu)成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2月份以來，通過網(wǎng)上競(jìng)價(jià)完成政府采購(gòu)項(xiàng)目86個(gè)，單位預(yù)算價(jià)4916985元，中標(biāo)價(jià)4497015元，資金節(jié)約率達(dá)8.5%。
四是促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)的軟件具有屏蔽供應(yīng)商名稱、報(bào)價(jià)信息等功能，任何具有提示性的信息均被屏蔽，由此，供應(yīng)商的報(bào)價(jià)更加合理、有效，競(jìng)爭(zhēng)更加充分，競(jìng)價(jià)結(jié)束由系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別選取報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)方，整個(gè)程序完全公開、公正、公平。（劉少聰 鄭曉沖）
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