山東青島市審計(jì)局首創(chuàng)專家委員會(huì)審查制度不斷增強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)效能
為切實(shí)提高政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量，進(jìn)一步防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，近期，山東省青島市審計(jì)局在全國(guó)首先建立了政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)專家委員會(huì)審查制度，出臺(tái)了專門實(shí)施意見(jiàn)，嚴(yán)把工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量關(guān)口，著重解決好審計(jì)中遇到的重大疑難問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范問(wèn)題定性和處理標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高審計(jì)監(jiān)督效能。
該《意見(jiàn)》規(guī)定，政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)專家委員會(huì)由市審計(jì)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、投資審計(jì)業(yè)務(wù)骨干和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)專家組成。所有政府投資審計(jì)項(xiàng)目的決（結(jié)）算審計(jì)結(jié)果都必須經(jīng)審計(jì)專家委員會(huì)審查無(wú)誤后，審計(jì)組才能組織建設(shè)、施工等單位在定案表上簽字蓋章。審計(jì)專家委員會(huì)主要審查結(jié)算書中原工程量清單范圍內(nèi)審增、審減事項(xiàng)，以及單項(xiàng)金額超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)備批價(jià)、設(shè)計(jì)變更等事項(xiàng)。專家委員會(huì)會(huì)議審定的工程造價(jià)為最終結(jié)果。
該《意見(jiàn)》同時(shí)要求，各業(yè)務(wù)處室在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中，遇到對(duì)合同、招投標(biāo)等文件的理解使用存在分歧，被審計(jì)單位提供的證明材料不夠充分明確，金額較大的計(jì)價(jià)依據(jù)存在爭(zhēng)議等重大疑難問(wèn)題時(shí)，應(yīng)提報(bào)審計(jì)專家委員會(huì)研究解決，專家委員會(huì)所確定的處理意見(jiàn)，既作為該項(xiàng)目的審計(jì)定性和處理依據(jù)，也作為其他項(xiàng)目同類問(wèn)題定性和處理的參照依據(jù)。
政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)專家委員會(huì)審查制度的實(shí)施，有效解決了定性處理寬嚴(yán)不一等問(wèn)題，切實(shí)杜絕了工程造價(jià)審計(jì)中可能存在的私自防水，為客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一地查處違法違規(guī)問(wèn)題提供了有力保障。（陳正華）
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