河南禹州市投資審計(jì)工作促進(jìn)地方發(fā)展取實(shí)效
河南省禹州市審計(jì)局堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮審計(jì)在保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行中的免疫功能，為強(qiáng)化禹州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理履職盡責(zé)，突出審計(jì)監(jiān)督的過程性、獨(dú)立性、服務(wù)性、權(quán)威性，進(jìn)一步完善事前、事中、事后全過程跟蹤審計(jì)機(jī)制，不斷提高監(jiān)督工作的主動性，發(fā)揮審計(jì)成果的建設(shè)性，全面履行了憲法賦予的審計(jì)職責(zé)。
強(qiáng)化政府責(zé)任，實(shí)現(xiàn)政府建設(shè)資金“全覆蓋”監(jiān)督。該局將財(cái)政性資金、政府借貸資金、國債資金及專項(xiàng)補(bǔ)助資金為主要來源的項(xiàng)目、以政府及其部門為投資主體的建設(shè)項(xiàng)目列入審計(jì)范圍，經(jīng)過三年的審計(jì)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了政府投資建設(shè)項(xiàng)目全覆蓋，對政府投資建設(shè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行預(yù)決算審計(jì)，自2007年開展投資審計(jì)工作以來，該局已累計(jì)核減工程造價(jià)4億元，節(jié)約了大量建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范管理，提高資金的使用效益。
圍繞市政府工作重心，服務(wù)鈞瓷文化旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建設(shè)神后鈞瓷文化旅游試驗(yàn)區(qū)是禹州市委、市政府的工作重心，該區(qū)以神后老鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為龍頭，旨在打造本市新的經(jīng)濟(jì)增長極，給全市經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)繁榮注入生機(jī)，也為審計(jì)機(jī)關(guān)搭建了一顯身手的工作平臺。近年，該局先后對神后古鎮(zhèn)道路、亮化及供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)底進(jìn)行了全面審核，節(jié)約了大量的建設(shè)資金，并有針對性地提出了合理化建議。
服務(wù)發(fā)展大局，對“擴(kuò)內(nèi)需，保增長”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)。2009年以來，該局為切實(shí)促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需政策的落實(shí)，提高投資效益，把“擴(kuò)內(nèi)需，保增長”項(xiàng)目列為重點(diǎn)審計(jì)對象，對廉租房建設(shè)項(xiàng)目、中小型水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)，將隱蔽工程現(xiàn)場計(jì)量、工程變更以書面形式、影像證據(jù)記錄保存，為工程后期決算提供有力證據(jù)。對跟蹤中發(fā)現(xiàn)的施工不到位、質(zhì)量不合格等問題及對提出審計(jì)建議，發(fā)出整改通知書，促使工程達(dá)到預(yù)期的設(shè)計(jì)目標(biāo)。
深化標(biāo)底審計(jì)，突出建筑材料價(jià)格監(jiān)督。在對工程量復(fù)核的同時(shí)，加大了對建筑材料價(jià)格的監(jiān)督，通過市場詢價(jià)，加強(qiáng)市場分析，保證了主材質(zhì)量的合格、價(jià)格的合理。例如在對某工程進(jìn)行標(biāo)底審計(jì)時(shí)，建設(shè)單位報(bào)送價(jià)為308萬元，經(jīng)過市場詢價(jià)，核定攔標(biāo)價(jià)為108萬元，該工程經(jīng)招標(biāo)后最終簽訂的合同價(jià)為89.6萬元。
圍繞市政府專題會議有關(guān)部署，強(qiáng)力組織實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。該局組織精兵強(qiáng)將，打好了審計(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過加班加點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)任務(wù)的提前完成。其中有報(bào)送投資金額2063萬元的廉租房一期、3066萬元的土地整理項(xiàng)目、3400萬元的廣電文化中心、3799萬元的城市三個(gè)出入口、4428萬元的黨校綜合樓、6227萬元的穎北大道S103線和S237線排水一期工程、7011萬元的禹神快速通道等建設(shè)項(xiàng)目，既核減了財(cái)政性資金，又為市重點(diǎn)工程加快推進(jìn)贏得了寶貴的時(shí)間。（李曉麗 高振國）
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