審計促使浙江蘭溪市出臺村級財務(wù)監(jiān)管制度
近日，浙江省蘭溪市委、市政府根據(jù)審計調(diào)查結(jié)果報告反映的情況和相關(guān)建議，制定出臺了《關(guān)于進一步加強村級財務(wù)監(jiān)管工作的通知》。
今年三月份以來，蘭溪市審計局開展了村級財務(wù)管理狀況專項審計調(diào)查，針對村級組織在財務(wù)管理方面存在的問題，從監(jiān)管制度落實、部門監(jiān)管能力、鎮(zhèn)鄉(xiāng)監(jiān)管職責履行及財務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)等方面重點分析原因，向市委、市政府提出成立村級財務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導小組，制定建立聯(lián)席會議、廉情報告、年度審計、責任追究等村級財務(wù)監(jiān)管制度，進一步明確農(nóng)業(yè)、財政等部門及鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的監(jiān)管責任等建議。該市高度重視審計建議，市委書記宋志恒作出重要批示，紀委牽頭開展相關(guān)調(diào)研工作，多次組織相關(guān)部門召開專題會議進行研究，并于5月12日以市委辦、市府辦名義下發(fā)文件。
該通知主要加強三方面的工作：一是強化責任，進一步建立和完善工作運行機制。由市紀委牽頭，成立市級財務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導小組，具體負責領(lǐng)導協(xié)調(diào)全市農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管的組織實施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道強化村級財務(wù)委托代理服務(wù)崗位和監(jiān)督崗位的職責，明確村務(wù)監(jiān)督委員會成員和村級報賬員的任職資格，選優(yōu)配強村級財務(wù)監(jiān)管人員。二是注重監(jiān)督，進一步建立和完善監(jiān)督檢查機制。市村級財務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導小組辦公室每季組織召開由成員單位及有關(guān)鎮(zhèn)、街道參加的聯(lián)席會議，總結(jié)工作、部署下季度工作重點。實行廉情報告制度，由村務(wù)監(jiān)督委員會把監(jiān)督村干部行使權(quán)力、村級事務(wù)事前、事中和事后監(jiān)督情況每月逐級上報各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)紀檢組織、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委及市村級財務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導小組，形成市、鄉(xiāng)、村“三位一體”的有效監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是嚴格考核，進一步建立和完善考核工作機制。村級財務(wù)監(jiān)管工作考核不合格單位的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨政領(lǐng)導和相關(guān)責任人一年內(nèi)不得提拔重用；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）每年統(tǒng)一組織村書記、村主任述職、述廉大會，進行廉潔自律評定；根據(jù)“第一責任人”負責制，村級財務(wù)出現(xiàn)違紀問題，分別對村主任、村書記和聯(lián)村干部、分管領(lǐng)導進行廉政談話等形式的責任追究直至相應的黨政紀處分。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）村級財務(wù)管理人員在工作中出現(xiàn)違紀問題，分別對直接責任人、分管領(lǐng)導及鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨政“一把手”進行廉政談話等形式的責任追究直至相應的黨政紀處分。（張躍輝 汪潤）
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