浙江寧波鄞州區(qū)四個(gè)結(jié)合加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任績(jī)效審計(jì)
2010年以來，浙江省寧波市鄞州區(qū)審計(jì)局立足實(shí)際，堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合探索開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任績(jī)效審計(jì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由問“責(zé)”向問“效”的轉(zhuǎn)變，2010年通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出管理不規(guī)范金額28637萬元，挽回?fù)p失浪費(fèi)3649萬元，有5篇審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示，區(qū)委、區(qū)政府采納審計(jì)建議，出臺(tái)規(guī)范性文件3個(gè)。
一是經(jīng)責(zé)審計(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資產(chǎn)審計(jì)相結(jié)合，全面掌握資產(chǎn)情況。通過關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性資產(chǎn)的管理使用情況，掌握新農(nóng)村建設(shè)過程中形成的賬外資產(chǎn)是否處于失管或隨意管理狀態(tài)；關(guān)注存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源性資產(chǎn)壟斷權(quán)的租賃、公益性設(shè)施的對(duì)外創(chuàng)收情況，進(jìn)一步揭示鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資產(chǎn)管理中的問題，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視資產(chǎn)管理、確保資產(chǎn)安全有效運(yùn)行。
二是經(jīng)責(zé)審計(jì)與專項(xiàng)資金的效益審計(jì)相結(jié)合，拓寬經(jīng)責(zé)審計(jì)內(nèi)容。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長(zhǎng)同步審計(jì)同財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金專項(xiàng)審計(jì)、新村建設(shè)資金等有機(jī)結(jié)合，把部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同專項(xiàng)資金審計(jì)有機(jī)結(jié)合，找出資金管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，注意分析和解決專項(xiàng)資金運(yùn)行中深層次的問題和資金使用效益情況，促使專項(xiàng)資金及時(shí)撥付到位、?？顚Ｓ?，嚴(yán)防擠占挪用、截留轉(zhuǎn)移等問題的發(fā)生。
三是經(jīng)責(zé)審計(jì)與促進(jìn)規(guī)范管理相結(jié)合，審查財(cái)政收支的真實(shí)性。通過對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法性的審查，摸清被審計(jì)單位的真實(shí)財(cái)力和財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，關(guān)注是否存在舉債搞基本建設(shè)的問題，審查新增債務(wù)的原因和真實(shí)性，了解對(duì)目前的債務(wù)采取的消化措施是否積極有效。同時(shí)針對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政收支情況，從完善政策法規(guī)、健全管理機(jī)制的高度提出審計(jì)建議，促進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)范管理。
四是與節(jié)能型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)樹立節(jié)約意識(shí)。重點(diǎn)審查接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)等開支是否超過控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)支出控制不力的做到及時(shí)提醒，嚴(yán)肅查處損失浪費(fèi)，并把黨政領(lǐng)導(dǎo)遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律、帶頭落實(shí)節(jié)能降耗、履行厲行節(jié)約規(guī)定情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，客觀公正、實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)一步發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)中的“免疫系統(tǒng)”功能。（勵(lì)佩珍）
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