湖北麻城：提高審計文化“軟實力”，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)“一盤棋”
近幾年來，湖北省麻城市審計局認真貫徹審計署“依法審計，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，求真務(wù)實”二十字方針，結(jié)合實際，不斷加強審計機關(guān)文化建設(shè)，提高審計人員綜合素質(zhì)和工作能力，增強審計機關(guān)凝聚力、提高審計隊伍戰(zhàn)斗力和擴大審計工作影響力，充分發(fā)揮審計在保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會健康運行中的“免疫系統(tǒng)”功能作用，審計工作受到黨委、市人大、政府的充分肯定。
牢固樹立科學(xué)審計理念，服務(wù)改革和發(fā)展大局，彰顯“公正”的審計文化核心價值觀。該局緊緊圍繞地方經(jīng)濟建設(shè)中心和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點、難點問題，認真履行審計監(jiān)督職能，積極構(gòu)筑與麻城跨越發(fā)展和大別山試驗區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的審計監(jiān)督機制。一是堅持實事求是，依法審計。堅持把“人本審計”貫穿審計工作始終，大力支持有關(guān)部門和單位銳意改革、大膽創(chuàng)新的積極性，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，在審計處理時，具體問題具體分析，靈活掌握處理尺度，不以審計罰款為目的。二是科學(xué)把握原則性和靈活性。對審計中發(fā)現(xiàn)的一些問題，結(jié)合麻城跨越式發(fā)展決策部署的具體情況進行客觀分析，作出合理的定性或評價，正確理解嚴格區(qū)分出現(xiàn)的工作失誤與違反法律法規(guī)失職瀆職的界限。三是注重審計工作的靈活性。對審計發(fā)現(xiàn)涉及嚴重違法違紀的，采取嚴格依法作出處理；屬于管理上存在的一般性問題，從幫助整改、促進規(guī)范、提高管理水平上提出意見建議；屬于新情況、新問題，從加強調(diào)查研究，深入分析原因，從完善體制、機制方面提出審計意見和建議。
健全各項內(nèi)部管理制度，彰顯“自律”的審計制度文化價值觀。。該局積極引導(dǎo)審計人員嚴格執(zhí)行、自覺遵守各項管理制度，增強審計人員的執(zhí)行力，努力構(gòu)建“用制度管人，按制度辦事，用制度理財”的長效機制，先后出臺《麻城市審計局關(guān)于印發(fā)進一步加強審計風(fēng)險防控的意見的通知》、《審計質(zhì)量控制管理辦法》、《審計工作綜合量化考核管理辦法》、《優(yōu)秀審計項目評選辦法》、《審計信息宣傳考核辦法》等內(nèi)部規(guī)章制度，有效地防范了審計風(fēng)險，確保審計質(zhì)量。把各項審計工作全面納入到綜合量化考核之中；把優(yōu)秀審計項目的評選當(dāng)作提升審計項目質(zhì)量的重要抓手，落實到全體審計人員和年度的每個審計項目，貫穿于每個審計項目審計的全過程和各環(huán)節(jié)，促進審計人員樹立“精品”意識，提高審計項目質(zhì)量。把審計宣傳工作作為提高審計質(zhì)量、擴大審計影響的有效手段和平臺，用為創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容之一，培養(yǎng)全體人員做“四能人才”：即見賬能查，遇事能辦，動筆能寫，開口能講的綜合素質(zhì)人才，不斷提高審計人員的綜合素質(zhì)。
構(gòu)筑堅強的政治思想和職業(yè)道德防線，彰顯“奉獻”的審計道德文化價值觀。該局把思想政治工作和審計文化建設(shè)有機地結(jié)合起來，并且不斷加強審計職業(yè)道德建設(shè)，努力培育審計干部正確的價值觀、行業(yè)精神和行為規(guī)范。充分利用紅色資源優(yōu)勢，采用自學(xué)、集中學(xué)、專題輔導(dǎo)等形式，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本國情、國內(nèi)外形勢教育，思想、政治和道德教育，黨的紀律教育，愛國主義和集體主義教育，革命傳統(tǒng)教育；把革命傳統(tǒng)教育與新時期的政治思想教育有機地結(jié)合起來，豐富政治思想工作內(nèi)涵，提高政治思想工作效果，促進審計人員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅定共產(chǎn)主義理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”，爭當(dāng)一名合格的“經(jīng)濟衛(wèi)士”。 按照“堅持原則、敢于碰硬，嚴謹細致、客觀公正，廉潔自律、甘于奉獻，與時俱進、開拓創(chuàng)新”的要求，堅持以“德”治審、從嚴治審，造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的審計隊伍，逐步在社會公眾心目中樹立起審計機關(guān)堅持原則、嚴謹細致、客觀公正、廉潔自律等形象。近年來，先后涌現(xiàn)了全省審計系統(tǒng)先進工作者葉忠東、樂于助人模范李樂仁、拾金不昧典型羅先明等先進模范人物，受到社會輿論的一致好評。
加快審計信息化建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代審計信息網(wǎng)絡(luò)，彰顯“進取”的審計文化價值觀。按照審計署、省審計廳和黃岡市審計的要求，該局積極探索促進審計工作科學(xué)發(fā)展的對策和措施，推動審計工作科學(xué)發(fā)展。通過定規(guī)劃、下任務(wù)、開展演示會等方法，加強技術(shù)指導(dǎo)，積極推進信息化建設(shè)。通過成立計算機審計攻關(guān)小組，以點帶面，每年確定二至三個審計項目，作為計算機審計的重點，攻關(guān)小組人員各有側(cè)重，半年組織一次集中會審，檢查攻關(guān)進度和質(zhì)量情況。以攻關(guān)小組為主導(dǎo)，帶動全局聽計算機審計，促進在審計業(yè)務(wù)工作和公文辦理中全面使用計算機。按照省廳和市局的規(guī)劃部署，積極籌集專項建設(shè)資金，完成了金審工程二期建設(shè)工作；建成了視頻會商系統(tǒng)，實現(xiàn)了與審計署、省廳、市局四級互聯(lián)，初步形成完成了審計信息網(wǎng)絡(luò)化和辦公無紙化建設(shè)。
抓住廉政建設(shè) “生命線”，筑牢風(fēng)險“防火墻”，彰顯“廉潔”的審計廉政文化價值觀。近年來，該局開展形式多種的廉政建設(shè)教育，把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線，緊緊抓在手中。組織全體黨員干部瞻仰麻城革命博物館，接受革命傳統(tǒng)教育，進一步激發(fā)審計人員的工作熱情和積極性。組織全體審計干部聽市紀委同志做反腐敗警示教育，以案明紀、引以為戒，增強拒腐防變的免疫力。在重大節(jié)日期間，加強節(jié)日期間廉潔自律教育。查擺“兩節(jié)”期間廉政風(fēng)險點，對苗頭性問題早提醒，增強廉政意識。開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動。同時采取簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、審計組進點公示、審計回訪和公布舉報電話等方式，制定一套預(yù)防性為主和可操作性強的審計風(fēng)險防范管理辦法。此外，建立健全審計審理、審計綜合量化考核、審計責(zé)任追究制度等審計質(zhì)量控制機制，對審計計劃、實施、報告、復(fù)核、公告等各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制。由于抓好廉政工作與審計質(zhì)量這二條審計工作的生命線，為審計文化建設(shè)的健康發(fā)展提供有力保證。
多形式、多載體開展文體活動，彰顯“健康”的審計文化價值觀。該局把審計文化建設(shè)與黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)有機結(jié)合，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新載體，多形式，扎實有效地開展各項文化建設(shè)活動。2010年春，組織參加“弘揚審計精神，擁抱健康人生”為主題的春季長跑活動，審計人員飽滿的精神風(fēng)貌，受到該市直機關(guān)干部的一致好評，審計署門戶網(wǎng)站、中國審計報、省廳網(wǎng)等審計重要媒體都進行了報道。2010年先后組織審計部參與了該市省級文明單位乒乓球比賽，“創(chuàng)先爭優(yōu)”演講比賽、綜合口卡拉OK比賽等活動，陶冶審計干部情操，培植健康向上的審計文化價值觀。同時，每年組織審計干部深入扶貧村入戶訪貧問苦，為貧困戶送資金、送技術(shù)、送信息、送項目，為困難群眾排憂解難。引導(dǎo)審計干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立民本思想，切實增強全體審計干部創(chuàng)先、爭優(yōu)、服務(wù)、奉獻的意識，增強事業(yè)心和責(zé)任感，樹立為民、廉潔、勤政、高效的良好形象，轉(zhuǎn)變審計干部工作作風(fēng)。（陳精衛(wèi) 佘樹松 徐金田）
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
