江蘇金壇：兩條審計(jì)建議促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)
日前，江蘇省金壇市審計(jì)局在對(duì)該市2010年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)中，積極關(guān)注往年所提審計(jì)建議的效果。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2009年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中提出的推進(jìn)二、三產(chǎn)分離、充分運(yùn)用好積極的財(cái)政政策等建議，得到有關(guān)部門的及時(shí)采納，有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。
一是采納了“加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實(shí)施二、三產(chǎn)業(yè)分離，將企業(yè)內(nèi)部附屬的貨物運(yùn)輸、后勤保障、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送等勞務(wù)服務(wù)以及技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等研發(fā)機(jī)構(gòu)剝離出來(lái)，真正做強(qiáng)二產(chǎn)，做活三產(chǎn)”的建議，有關(guān)部門相繼出臺(tái)了《關(guān)于開展企業(yè)非核心業(yè)務(wù)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作政策意見》等文件。實(shí)踐證明，審計(jì)建議的采納提升了該市第三產(chǎn)業(yè)的比重，進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。同時(shí)又減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)集中精力進(jìn)行自主研發(fā)、產(chǎn)品營(yíng)銷和品牌創(chuàng)建，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，億晶光電、天龍光電、金昇集團(tuán)等一大批規(guī)模型企業(yè)快速發(fā)展，兩家企業(yè)成功上市。
二是采納了“積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，利用并落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政政策，千方百計(jì)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，多渠道的籌措發(fā)展資金，帶動(dòng)社會(huì)資金投入，拉動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，扶持企業(yè)發(fā)展”的審計(jì)建議，有關(guān)部門相繼出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型”的意見》等文件，全年為企業(yè)減免稅費(fèi)18億元，爭(zhēng)取資金近6億元，金融機(jī)構(gòu)新增貸款36億元緩解企業(yè)融資難，小額貸款公司發(fā)放貸款1.3億元，擔(dān)保公司擔(dān)保貸款9800萬(wàn)元，有效地幫助企業(yè)渡過(guò)金融危機(jī)的難關(guān)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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