大連市審計(jì)局出臺(tái)三項(xiàng)制度 進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
為進(jìn)一步規(guī)范大連市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，近日，遼寧省大連市審計(jì)局制定出臺(tái)了《大連市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)價(jià)辦法》）、《大連市本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類(lèi)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分類(lèi)辦法》）、《大連市本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《交接辦法》）等三項(xiàng)辦法，促進(jìn)提升該市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法制化、規(guī)范化水平。
《評(píng)價(jià)辦法》明確規(guī)定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)原則和方法、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定等內(nèi)容。辦法針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象，對(duì)審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容分別作了具體規(guī)定；審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以客觀性、科學(xué)性為基礎(chǔ)，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、科學(xué)民主決策責(zé)任、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行責(zé)任、財(cái)政財(cái)務(wù)管理責(zé)任、規(guī)范管理責(zé)任等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并按照完成情況設(shè)置若干等級(jí)；按照權(quán)責(zé)一致性原則，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行界定。該辦法的出臺(tái)為客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任提供了制度保障。同時(shí)通過(guò)設(shè)立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也將為干部管理部門(mén)提供直觀、明確、有可比性的審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果。
《分類(lèi)辦法》按照單位性質(zhì)、職能和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分為四類(lèi)。規(guī)定對(duì)不同類(lèi)別的審計(jì)對(duì)象，綜合運(yùn)用任中審計(jì)、離任審計(jì)、離任交接等方式，在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。該辦法的出臺(tái)有利于科學(xué)安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，減少重復(fù)審計(jì)，突出重點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量和效能。
《交接辦法》主要適用于財(cái)政資金規(guī)模較小的黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象或任職未滿一年的離任市管干部。明確規(guī)定了辦理經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接的程序、時(shí)間、內(nèi)容、方式及相關(guān)要求等。該辦法通過(guò)對(duì)特定對(duì)象，以離任交接制度代替經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有利于擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，降低審計(jì)成本，保證工作的延續(xù)性和交接程序的嚴(yán)肅性。 （周翔）
《評(píng)價(jià)辦法》明確規(guī)定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)原則和方法、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定等內(nèi)容。辦法針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象，對(duì)審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容分別作了具體規(guī)定；審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以客觀性、科學(xué)性為基礎(chǔ)，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、科學(xué)民主決策責(zé)任、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行責(zé)任、財(cái)政財(cái)務(wù)管理責(zé)任、規(guī)范管理責(zé)任等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并按照完成情況設(shè)置若干等級(jí)；按照權(quán)責(zé)一致性原則，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行界定。該辦法的出臺(tái)為客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任提供了制度保障。同時(shí)通過(guò)設(shè)立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也將為干部管理部門(mén)提供直觀、明確、有可比性的審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果。
《分類(lèi)辦法》按照單位性質(zhì)、職能和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分為四類(lèi)。規(guī)定對(duì)不同類(lèi)別的審計(jì)對(duì)象，綜合運(yùn)用任中審計(jì)、離任審計(jì)、離任交接等方式，在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。該辦法的出臺(tái)有利于科學(xué)安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，減少重復(fù)審計(jì)，突出重點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量和效能。
《交接辦法》主要適用于財(cái)政資金規(guī)模較小的黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象或任職未滿一年的離任市管干部。明確規(guī)定了辦理經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接的程序、時(shí)間、內(nèi)容、方式及相關(guān)要求等。該辦法通過(guò)對(duì)特定對(duì)象，以離任交接制度代替經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有利于擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，降低審計(jì)成本，保證工作的延續(xù)性和交接程序的嚴(yán)肅性。 （周翔）
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