河南鄭州經(jīng)濟責(zé)任審計注重向管理和績效審計轉(zhuǎn)變
河南省鄭州市審計局近年來經(jīng)濟責(zé)任審計注重從違紀違規(guī)審計向管理和績效審計轉(zhuǎn)變，收到良好效果。
如該局在對市農(nóng)委主任進行任中經(jīng)濟責(zé)任審計時，經(jīng)過審前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該單位管理使用的專項資金有20多項，每年達3億多元。審計組制定審計方案時，有重點的確定了對其中的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等4項金額大、惠及“三農(nóng)”的民生資金開展績效審計，延伸審計6個縣（市）區(qū)及轄區(qū)部分農(nóng)業(yè)專項資金使用單位。重點關(guān)注立項、投資、建設(shè)、招投標等項目管理情況，檢查發(fā)現(xiàn)資金使用、管理中存在的違法違規(guī)問題，在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，綜合分析項目建成后的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，有針對性地提出審計建議。
審計發(fā)現(xiàn)，上述4項資金，總體上看，市農(nóng)委制度健全、管理規(guī)范、措施到位、項目建設(shè)程序合規(guī)、建成后經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益達到預(yù)期效果，但同時也還不同程度地存在一些問題。新農(nóng)村建設(shè)項目資金存在諸如個別新農(nóng)村建設(shè)項目規(guī)劃不完整；部分縣（市）區(qū)新農(nóng)村建設(shè)配套資金不到位，影響到新農(nóng)村建設(shè)的推進；部分縣（市）區(qū)對新農(nóng)村建設(shè)的管理不夠嚴格等問題。沼氣建設(shè)專項資金存在個別農(nóng)村沼氣建成后閑置，農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)部分縣級配套資金不到位以及沼氣建成后管護需要加強等問題。設(shè)施農(nóng)業(yè)項目資金存在個別項目前期考察不細，任務(wù)未完成，部分資金沒發(fā)揮效益等問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金存在個別項目資金沒有及時協(xié)調(diào)撥付給企業(yè)等問題。
該市審計局據(jù)此向市農(nóng)委提出了要不斷加強農(nóng)業(yè)專項資金建設(shè)項目的管理，科學(xué)評估、統(tǒng)籌規(guī)劃；督促縣（市）區(qū)嚴格按規(guī)定程序?qū)嵤?，建立項目管理的長效機制，發(fā)揮項目建成后的持續(xù)效益;迅速協(xié)調(diào)財政等部門采取有效措施，督促縣（市）區(qū)按標準落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項建設(shè)的縣級配套，并及時兌付等審計建議。市農(nóng)委收到審計報告后，立即召開專題會議研究討論，根據(jù)審計建議，對審計發(fā)現(xiàn)的問題要求有關(guān)部門和相關(guān)縣市區(qū)迅速整改，把上級的惠農(nóng)政策落實到位，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展。（董琳）
如該局在對市農(nóng)委主任進行任中經(jīng)濟責(zé)任審計時，經(jīng)過審前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該單位管理使用的專項資金有20多項，每年達3億多元。審計組制定審計方案時，有重點的確定了對其中的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等4項金額大、惠及“三農(nóng)”的民生資金開展績效審計，延伸審計6個縣（市）區(qū)及轄區(qū)部分農(nóng)業(yè)專項資金使用單位。重點關(guān)注立項、投資、建設(shè)、招投標等項目管理情況，檢查發(fā)現(xiàn)資金使用、管理中存在的違法違規(guī)問題，在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，綜合分析項目建成后的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，有針對性地提出審計建議。
審計發(fā)現(xiàn)，上述4項資金，總體上看，市農(nóng)委制度健全、管理規(guī)范、措施到位、項目建設(shè)程序合規(guī)、建成后經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益達到預(yù)期效果，但同時也還不同程度地存在一些問題。新農(nóng)村建設(shè)項目資金存在諸如個別新農(nóng)村建設(shè)項目規(guī)劃不完整；部分縣（市）區(qū)新農(nóng)村建設(shè)配套資金不到位，影響到新農(nóng)村建設(shè)的推進；部分縣（市）區(qū)對新農(nóng)村建設(shè)的管理不夠嚴格等問題。沼氣建設(shè)專項資金存在個別農(nóng)村沼氣建成后閑置，農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)部分縣級配套資金不到位以及沼氣建成后管護需要加強等問題。設(shè)施農(nóng)業(yè)項目資金存在個別項目前期考察不細，任務(wù)未完成，部分資金沒發(fā)揮效益等問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金存在個別項目資金沒有及時協(xié)調(diào)撥付給企業(yè)等問題。
該市審計局據(jù)此向市農(nóng)委提出了要不斷加強農(nóng)業(yè)專項資金建設(shè)項目的管理，科學(xué)評估、統(tǒng)籌規(guī)劃；督促縣（市）區(qū)嚴格按規(guī)定程序?qū)嵤?，建立項目管理的長效機制，發(fā)揮項目建成后的持續(xù)效益;迅速協(xié)調(diào)財政等部門采取有效措施，督促縣（市）區(qū)按標準落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項建設(shè)的縣級配套，并及時兌付等審計建議。市農(nóng)委收到審計報告后，立即召開專題會議研究討論，根據(jù)審計建議，對審計發(fā)現(xiàn)的問題要求有關(guān)部門和相關(guān)縣市區(qū)迅速整改，把上級的惠農(nóng)政策落實到位，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展。（董琳）
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