江蘇省全面部署新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專項審計調(diào)查工作
2011年3月8日，江蘇省審計廳下發(fā)工作方案，部署2011年江蘇省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金（以下簡稱新農(nóng)保）專項審計調(diào)查工作。
2010年下半年，江蘇省審計廳組織13個省轄市審計局對高淳等26個縣（市、區(qū)，以下簡稱被調(diào)查縣）2009年1月至2010年6月新農(nóng)保政策落實和基金籌集、管理使用情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查。審計調(diào)查結(jié)果表明，江蘇省全面開展新農(nóng)保試點以來，各級黨委、政府高度重視，新農(nóng)保工作全面推進(jìn)，政策的社會效益逐步顯現(xiàn)。但審計發(fā)現(xiàn)還存在部分地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放不到位，應(yīng)保障對象底數(shù)不清，信息化建設(shè)水平不均衡等問題。
為促進(jìn)全省新農(nóng)保工作的開展，江蘇省審計廳確定在上年審計調(diào)查的基礎(chǔ)上，對新農(nóng)保政策落實和基金籌集、管理使用情況跟蹤審計，重點檢查省委省政府提出的參保和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放“兩個全覆蓋”的目標(biāo)任務(wù)完成情況，關(guān)注新農(nóng)保工作中的新情況，揭示政策執(zhí)行和基金管理使用中可能存在的新問題，在深入分析原因并提出改進(jìn)管理、完善制度建議的同時，加大對政策執(zhí)行情況績效評價，促進(jìn)制度完善。
本次專項審計調(diào)查從2010年3月開始，4月底前完成，采取“上審下”的組織方式，調(diào)查對象為上年審計調(diào)查的26個縣（市、區(qū)）政府，主要是財政部門和新農(nóng)保工作主管部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，每個縣（市、區(qū)）延伸調(diào)查1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點調(diào)查2010年7月至12月新農(nóng)?；鹗罩б?guī)模、基金結(jié)余、專戶管理和養(yǎng)老金待遇發(fā)放等情況。省審計廳要求各地在本次專項調(diào)查中要關(guān)注以下內(nèi)容：一是新農(nóng)保工作任務(wù)完成情況。調(diào)查參保人員參保登記、繳費、建檔管理等基礎(chǔ)工作情況，重點核實參保人數(shù)、參保率，養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)、領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。同時，對新農(nóng)保信息化建設(shè)總體情況和新農(nóng)保業(yè)務(wù)信息化管理情況進(jìn)行調(diào)查。二是上年審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改和糾正情況，審計意見和建議的落實情況。重點反映地方政府審計整改工作所采取的措施和取得的成效。三是可能存在的地方財政補(bǔ)助資金不到位或虛假配套的問題。重點從政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老金待遇發(fā)放和地方可用財力等方面分析原因。（趙月玲）
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