貴州余慶縣審計局五舉措狠抓廉政建設(shè)
為進一步明確干部職工對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負的責(zé)任，推動反腐倡廉工作深入開展，保證各級紀委會議精神和廉政建設(shè)工作安排部署落到實處，貴州省余慶縣審計局采取五項措施，狠抓2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保審計人員勤政廉政、廉潔自律，為全縣社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展，提供堅強的審計監(jiān)督保障。
加強學(xué)習(xí)宣傳教育，增強干部職工拒腐防變能力。一是采取單月學(xué)業(yè)務(wù)、雙月學(xué)政治理論的方式，認真開展周一政治理論和審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月開展廉政建設(shè)專題教育學(xué)習(xí)1次，學(xué)習(xí)過程中嚴格執(zhí)行考勤、考核制度。二是采取組織參加業(yè)務(wù)集訓(xùn)、舉辦業(yè)務(wù)研討座談、聘請專家授課、交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗等方式，將廉政教育與職業(yè)道德、職業(yè)道德、家庭美德教育相結(jié)合，將經(jīng)常性教育與專題教育相結(jié)合，切實提高黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的效果。三是組織全體審計人員到烈士陵園集體掃墓敬獻花圈，邀請縣領(lǐng)導(dǎo)上黨課，集中觀看《七個怎么看》等電教片，組織到醫(yī)院、看守所、殯儀館進行“三看”等警示教育活動。四是利用各種宣傳載體，積極報道審計機關(guān)廉政建設(shè)的經(jīng)驗和做法，宣傳審計干部勤政廉政的典型，探討審計機關(guān)廉政建設(shè)的理論和實踐，推動審計機關(guān)廉政建設(shè)全面發(fā)展。
認真落實責(zé)任制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是堅持和完善廉政責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制。實行局長負總責(zé)，黨組書記負直接責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，股室負責(zé)人協(xié)助抓的工作格局，層層簽訂責(zé)任狀，及時分解廉政建設(shè)工作任務(wù)。二是定期召開黨組會，專題研究部署廉政建設(shè)工作，督促班子成員認真落實廉政責(zé)任制，解決與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)的重大問題。三是班子成員切實履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)，對分管股室和審計組的廉政建設(shè)情況要狠抓落實，發(fā)現(xiàn)違紀違法行的苗頭性問題，要及時談話打招呼，對問題嚴重的，及時向上級部門報告，或按干部管理權(quán)限移送相關(guān)部門處理。領(lǐng)導(dǎo)干部要管好配偶、子女，防止發(fā)生違法違紀和不廉潔行為。四是認真貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，年初制定考核方案，年中加強督促檢查，并形成記錄作為年終考核的重要依據(jù)。
完善制約機制，夯實廉政建設(shè)基礎(chǔ)。一是實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度，將局領(lǐng)導(dǎo)安排在審計項目中任成員，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的問題和困難，監(jiān)督管理審計組廉政建設(shè)情況。二是執(zhí)行審計外勤經(jīng)費自理制度，在送審計通知書時將“審計署關(guān)于加強審計紀律的八項規(guī)定”一并送達，自覺接受監(jiān)督。三是嚴格執(zhí)行審計項目責(zé)任制，在項目實施前，審計組長與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂《審計項目責(zé)任書》，彼此互相監(jiān)督，明確責(zé)任，防范審計風(fēng)險。四是嚴格執(zhí)行《審計廉政紀律回證》制度，在送審計通知書時，將用信封裝好的《審計廉政紀律回證》一并送達，項目實施完畢后，由被審計單位出具評價意見直接送交局領(lǐng)導(dǎo)。五是嚴格堅持集體議事、民主生活會、廉政保證金、重大事項報告、述職述廉等制度，認真落實對干部任免、重大決策、重要項目安排和大額度資金使用都經(jīng)集體討論的決定。
深化效能建設(shè)，加強審計機關(guān)自身建設(shè)。一是嚴格執(zhí)行工作日志、崗位值班、首問負責(zé)、責(zé)任追究等制度，從制度上嚴把紀律關(guān)，促進行政效率和服務(wù)水平的提高。二是聘請行政效能監(jiān)督員，加強監(jiān)督檢查，公開檢查情況，增強工作落實情況的透明度。三是進一步深化黨務(wù)、政務(wù)公開工作，規(guī)范公開內(nèi)容。四是認真做好群眾來信來訪工作，對群眾來信來訪做到了件件有著落，事事有回音。
加大審計力度，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是繼續(xù)加強財政審計、專項資金審計、固定資產(chǎn)投資審計和經(jīng)濟責(zé)任審計。二是積極探索、開展效益審計和計算機輔助審計，注重發(fā)揮專項調(diào)查的作用。三是通過對重點部門、重點項目、重點資金的審計監(jiān)督，重點檢查被審計單位執(zhí)行公務(wù)接待、差旅費管理、嚴禁公款旅游、政府采購以及收支兩條線管理等有關(guān)規(guī)定情況。四是堅決在財經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，促進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴肅查處各種違規(guī)違紀問題，切實發(fā)揮好審計“免疫系統(tǒng)”功能作用。（唐飛）
加強學(xué)習(xí)宣傳教育，增強干部職工拒腐防變能力。一是采取單月學(xué)業(yè)務(wù)、雙月學(xué)政治理論的方式，認真開展周一政治理論和審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月開展廉政建設(shè)專題教育學(xué)習(xí)1次，學(xué)習(xí)過程中嚴格執(zhí)行考勤、考核制度。二是采取組織參加業(yè)務(wù)集訓(xùn)、舉辦業(yè)務(wù)研討座談、聘請專家授課、交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗等方式，將廉政教育與職業(yè)道德、職業(yè)道德、家庭美德教育相結(jié)合，將經(jīng)常性教育與專題教育相結(jié)合，切實提高黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的效果。三是組織全體審計人員到烈士陵園集體掃墓敬獻花圈，邀請縣領(lǐng)導(dǎo)上黨課，集中觀看《七個怎么看》等電教片，組織到醫(yī)院、看守所、殯儀館進行“三看”等警示教育活動。四是利用各種宣傳載體，積極報道審計機關(guān)廉政建設(shè)的經(jīng)驗和做法，宣傳審計干部勤政廉政的典型，探討審計機關(guān)廉政建設(shè)的理論和實踐，推動審計機關(guān)廉政建設(shè)全面發(fā)展。
認真落實責(zé)任制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是堅持和完善廉政責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制。實行局長負總責(zé)，黨組書記負直接責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，股室負責(zé)人協(xié)助抓的工作格局，層層簽訂責(zé)任狀，及時分解廉政建設(shè)工作任務(wù)。二是定期召開黨組會，專題研究部署廉政建設(shè)工作，督促班子成員認真落實廉政責(zé)任制，解決與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)的重大問題。三是班子成員切實履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)，對分管股室和審計組的廉政建設(shè)情況要狠抓落實，發(fā)現(xiàn)違紀違法行的苗頭性問題，要及時談話打招呼，對問題嚴重的，及時向上級部門報告，或按干部管理權(quán)限移送相關(guān)部門處理。領(lǐng)導(dǎo)干部要管好配偶、子女，防止發(fā)生違法違紀和不廉潔行為。四是認真貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，年初制定考核方案，年中加強督促檢查，并形成記錄作為年終考核的重要依據(jù)。
完善制約機制，夯實廉政建設(shè)基礎(chǔ)。一是實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度，將局領(lǐng)導(dǎo)安排在審計項目中任成員，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的問題和困難，監(jiān)督管理審計組廉政建設(shè)情況。二是執(zhí)行審計外勤經(jīng)費自理制度，在送審計通知書時將“審計署關(guān)于加強審計紀律的八項規(guī)定”一并送達，自覺接受監(jiān)督。三是嚴格執(zhí)行審計項目責(zé)任制，在項目實施前，審計組長與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂《審計項目責(zé)任書》，彼此互相監(jiān)督，明確責(zé)任，防范審計風(fēng)險。四是嚴格執(zhí)行《審計廉政紀律回證》制度，在送審計通知書時，將用信封裝好的《審計廉政紀律回證》一并送達，項目實施完畢后，由被審計單位出具評價意見直接送交局領(lǐng)導(dǎo)。五是嚴格堅持集體議事、民主生活會、廉政保證金、重大事項報告、述職述廉等制度，認真落實對干部任免、重大決策、重要項目安排和大額度資金使用都經(jīng)集體討論的決定。
深化效能建設(shè)，加強審計機關(guān)自身建設(shè)。一是嚴格執(zhí)行工作日志、崗位值班、首問負責(zé)、責(zé)任追究等制度，從制度上嚴把紀律關(guān)，促進行政效率和服務(wù)水平的提高。二是聘請行政效能監(jiān)督員，加強監(jiān)督檢查，公開檢查情況，增強工作落實情況的透明度。三是進一步深化黨務(wù)、政務(wù)公開工作，規(guī)范公開內(nèi)容。四是認真做好群眾來信來訪工作，對群眾來信來訪做到了件件有著落，事事有回音。
加大審計力度，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是繼續(xù)加強財政審計、專項資金審計、固定資產(chǎn)投資審計和經(jīng)濟責(zé)任審計。二是積極探索、開展效益審計和計算機輔助審計，注重發(fā)揮專項調(diào)查的作用。三是通過對重點部門、重點項目、重點資金的審計監(jiān)督，重點檢查被審計單位執(zhí)行公務(wù)接待、差旅費管理、嚴禁公款旅游、政府采購以及收支兩條線管理等有關(guān)規(guī)定情況。四是堅決在財經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，促進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴肅查處各種違規(guī)違紀問題，切實發(fā)揮好審計“免疫系統(tǒng)”功能作用。（唐飛）
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