江蘇審計機關學習貫徹兩辦《規(guī)定》推動經濟責任審計工作深入發(fā)展
中辦、國辦頒布《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》以來,江蘇各地審計機關高度重視,迅速行動,積極采取措施,強化學習宣傳,進一步明確審計思路和重點,深化經濟責任審計綜合管理,大力推進經濟責任審計工作發(fā)展。
一是認真學習,深刻領會。省委書記羅志軍專門作出批示,要求切實做好《規(guī)定》的貫徹落實工作。省審計廳舉辦了全省審計機關學習《規(guī)定》視頻培訓,13個省轄市局、近百個縣(市、區(qū))審計局設立分會場,全省3000余名審計干部參加培訓。省和部分市審計機關結合干部職務調整工作,將《規(guī)定》的精神列為競爭上崗必考內容。各地在認真收看視頻培訓會的基礎上,對《規(guī)定》的內容逐條講解,有的市局還組織考試。南通市審計局在講解方式上,新舊對比,突出重點,確保審計人員應知應會;并結合培訓組織審計人員考試,市和縣局分設考點,市局領導分赴各縣(市、區(qū))考點監(jiān)考。徐州市審計局把《規(guī)定》作為今年主審資格持證上崗考試的主要內容之一。揚州市審計局召開全市經濟責任審計研討會,研究布置學習貫徹落實《規(guī)定》的實施意見,并組織開展《規(guī)定》專題理論學習,撰寫理論研討文章。泰州市審計局及時將《規(guī)定》和有關法規(guī)編印成冊,發(fā)至全市審計人員,并由市經審辦組織對重點章節(jié)和注意事項逐條解讀。
二是廣泛宣傳,營造氛圍。鹽城市審計局在《鹽阜大眾報》上開辟專版,介紹、宣傳《規(guī)定》內容及審計機關的推進措施,還將有關資料匯編成冊,發(fā)放給被審計單位。南京、常州、南通、鎮(zhèn)江等市審計局通過報紙、電臺、門戶網站及講座等多種形式宣傳《規(guī)定》精神及主要內容。淮安市審計局采取電臺、電視臺和政府門戶網站同步直播、現(xiàn)場接受電話和網絡咨詢方式向社會各界廣泛宣傳。蘇州、揚州、連云港市及時召開經濟責任審計工作聯(lián)席會議,審計機關和紀檢、組織、監(jiān)察等部門共同學習《規(guī)定》精神,研究貫徹落實《規(guī)定》的相關工作。蘇州市審計局及時編印了《規(guī)定》單行本廣泛分發(fā),將《規(guī)定》全文、宣傳提綱和解讀稿等內容向全市各相關部門領導進行宣傳;蘇州市委副書記、市長閻立要求全市各級黨委、政府特別是主要領導,要高度重視和支持經濟責任審計工作,確保將《規(guī)定》的各項精神貫徹落實到位。
三是注重實效,推進工作。蘇州、徐州和鎮(zhèn)江3市審計局以兩辦《規(guī)定》為依據,結合《審計準則》的規(guī)范要求,對經濟責任審計報告的規(guī)范格式、報送要求以及工作流程進行業(yè)務探討,初步擬定了經濟責任審計報告體例格式,以指導和規(guī)范年度經濟責任審計工作?;窗彩袑徲嬀职凑帐形姓螅M織相關人員根據《規(guī)定》起草了《淮安市審計局關于加強領導干部經濟責任審計工作的實施意見》,并著手修訂淮安市黨政領導干部經濟責任審計暫行規(guī)定、工作規(guī)程、管理辦法和操作規(guī)程,調整經濟責任審計量化評價辦法。蘇州市審計局以《規(guī)定》為指導,出臺《推進績效型經濟責任審計的意見》,引領全市加大績效型經濟責任審計的探索和實踐力度。揚州市審計局按照《規(guī)定》的要求,認真清理現(xiàn)有經濟責任審計制度和相關規(guī)范性文件,并堅持任中審計與離任審計相結合,不斷擴大任中審計比重,今年市局任中經濟責任審計比重超過45%,同時,加大對縣級地方黨政、重點部門、關鍵領域主要領導干部的經濟責任審計力度,發(fā)揮經濟責任審計問責和預防的雙重作用。宿遷市審計局今年將對21名黨政領導干部實施經濟責任審計,其中任中審計占經濟責任審計的67%。該局根據兩辦《規(guī)定》明確審計評價原則和責任界定標準,進一步完善審計評價體系,細化各項責任指標。無錫市首次將經濟責任審計寫入政府工作報告,明確2011年要 “強化領導干部經濟責任審計,完善權力運行制約監(jiān)督機制?!保ɡ顣匀A 徐寧生)
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