四川渠縣：“五個圍繞”貫徹落實全國審計工作會議精神
四川省渠縣審計局認(rèn)真貫徹落實全國審計工作會議精神，立足“五個圍繞”，充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能，更好體現(xiàn)審計工作價值，更有效服務(wù)于縣委、縣政府中心工作。
一是圍繞中心、服務(wù)大局。在審計內(nèi)容上，立足“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，理清審計發(fā)展思路，建立審計項目庫，“三年輪審”滾動安排。繼續(xù)深化“大財政”審計，創(chuàng)新“一體化”理念，促進(jìn)完善公共財政體系建設(shè)。對可能影響財政資金安全等方面問題，主動增強(qiáng)預(yù)見性，著眼建設(shè)性， 使審計工作在“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
二是圍繞需求、突出重點(diǎn)。在審計重點(diǎn)上，把涉及國計民生的重大項目、地方政府性債務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施項目作為審計重點(diǎn)，強(qiáng)化工程管理監(jiān)督，規(guī)范建設(shè)市場秩序，切實發(fā)揮好政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用。突出對涉農(nóng)、社保、教育、醫(yī)療、住房、扶貧、救災(zāi)等重點(diǎn)民生項目和資金的審計監(jiān)督，查處侵害群眾利益的問題，促進(jìn)公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜，確?；菝裾叩穆鋵?。
三是圍繞轉(zhuǎn)型，提高績效。在審計方式上，堅持合規(guī)審計與績效審計并重，在提高審計成效中加快審計轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)審計數(shù)據(jù)庫建設(shè)，收集地稅、財政、社保、住房公積金等方面的數(shù)據(jù)，建立審計數(shù)據(jù)中心，初步建立以歷史數(shù)據(jù)整合、模擬審計及審計數(shù)據(jù)之間信息交換和共享為基礎(chǔ)的審計數(shù)據(jù)分析平臺。從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用和行政效能等方面，綜合考量資金效益、效率和效果，從體制、機(jī)制、制度層面提出解決問題的措施。督促相關(guān)部門和單位完善制度，規(guī)范管理，加強(qiáng)整改。
四是圍繞創(chuàng)新、增強(qiáng)技能。在審計手段上，著力推進(jìn)電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)審計，以金審工程二期建設(shè)為契機(jī)，把數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用到審計行政管理和審計業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)。推廣運(yùn)用預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計方法，組織力量研發(fā)聯(lián)網(wǎng)審計業(yè)務(wù)新模型，構(gòu)建“動態(tài)審計監(jiān)測系統(tǒng)”。積極探索信息系統(tǒng)審計方式，強(qiáng)力推進(jìn)AO和OA系統(tǒng)應(yīng)用，及時總結(jié)計算機(jī)審計專家經(jīng)驗、AO應(yīng)用實例、推廣計算機(jī)應(yīng)用成果，建好計算機(jī)審計專家?guī)臁?BR> 五是圍繞建設(shè)，規(guī)范行為。以素質(zhì)提升年為抓手，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以治“庸懶散”、“嬌驕暮”為重點(diǎn)，著力提高審計隊伍的思想、政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)。改進(jìn)審計組織方式，試行審計項目招標(biāo)，繼續(xù)做好“一幫一、傳幫帶”工作，提高審計人員的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)依法審計能力建設(shè)，繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳新《審計法實施條例》、《國家審計準(zhǔn)則》及中辦、國辦經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定，全面清理、修訂與新法律法規(guī)不一致的規(guī)章制度，強(qiáng)化審計質(zhì)量全過程控制，完善項目主審負(fù)責(zé)制和質(zhì)量追究制。（章清陽）
一是圍繞中心、服務(wù)大局。在審計內(nèi)容上，立足“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，理清審計發(fā)展思路，建立審計項目庫，“三年輪審”滾動安排。繼續(xù)深化“大財政”審計，創(chuàng)新“一體化”理念，促進(jìn)完善公共財政體系建設(shè)。對可能影響財政資金安全等方面問題，主動增強(qiáng)預(yù)見性，著眼建設(shè)性， 使審計工作在“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
二是圍繞需求、突出重點(diǎn)。在審計重點(diǎn)上，把涉及國計民生的重大項目、地方政府性債務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施項目作為審計重點(diǎn)，強(qiáng)化工程管理監(jiān)督，規(guī)范建設(shè)市場秩序，切實發(fā)揮好政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用。突出對涉農(nóng)、社保、教育、醫(yī)療、住房、扶貧、救災(zāi)等重點(diǎn)民生項目和資金的審計監(jiān)督，查處侵害群眾利益的問題，促進(jìn)公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜，確?；菝裾叩穆鋵?。
三是圍繞轉(zhuǎn)型，提高績效。在審計方式上，堅持合規(guī)審計與績效審計并重，在提高審計成效中加快審計轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)審計數(shù)據(jù)庫建設(shè)，收集地稅、財政、社保、住房公積金等方面的數(shù)據(jù)，建立審計數(shù)據(jù)中心，初步建立以歷史數(shù)據(jù)整合、模擬審計及審計數(shù)據(jù)之間信息交換和共享為基礎(chǔ)的審計數(shù)據(jù)分析平臺。從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用和行政效能等方面，綜合考量資金效益、效率和效果，從體制、機(jī)制、制度層面提出解決問題的措施。督促相關(guān)部門和單位完善制度，規(guī)范管理，加強(qiáng)整改。
四是圍繞創(chuàng)新、增強(qiáng)技能。在審計手段上，著力推進(jìn)電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)審計，以金審工程二期建設(shè)為契機(jī)，把數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用到審計行政管理和審計業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)。推廣運(yùn)用預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計方法，組織力量研發(fā)聯(lián)網(wǎng)審計業(yè)務(wù)新模型，構(gòu)建“動態(tài)審計監(jiān)測系統(tǒng)”。積極探索信息系統(tǒng)審計方式，強(qiáng)力推進(jìn)AO和OA系統(tǒng)應(yīng)用，及時總結(jié)計算機(jī)審計專家經(jīng)驗、AO應(yīng)用實例、推廣計算機(jī)應(yīng)用成果，建好計算機(jī)審計專家?guī)臁?BR> 五是圍繞建設(shè)，規(guī)范行為。以素質(zhì)提升年為抓手，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以治“庸懶散”、“嬌驕暮”為重點(diǎn)，著力提高審計隊伍的思想、政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)。改進(jìn)審計組織方式，試行審計項目招標(biāo)，繼續(xù)做好“一幫一、傳幫帶”工作，提高審計人員的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)依法審計能力建設(shè)，繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳新《審計法實施條例》、《國家審計準(zhǔn)則》及中辦、國辦經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定，全面清理、修訂與新法律法規(guī)不一致的規(guī)章制度，強(qiáng)化審計質(zhì)量全過程控制，完善項目主審負(fù)責(zé)制和質(zhì)量追究制。（章清陽）
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